※ 引述《braveryhyde (雷)》之铭言： : 各位好，我是保成的吕怀德。 : 其实这边原po的说法并没有错。 : 原po所引用的卫星广播电视法在107年立法的时候，新增了66-1 : 同时修正的其实还有广播电视法的50-2、有线广播电视法的75-1 : 这三个条文(广电三法)都有一样的规定，也就是原po所引用的 : 「对主管机关依本法所为之行政处分不服者，直接适用行政诉讼程序； : 对主管机关依其他法律所为之处分不服者，亦同。」 : 这是一个很特殊的立法方式，也就是不是用组织法、而是用作用法的方式， : 规范要不要诉愿，而且还把法律效力扩及到其他法律上。 : 立法技术上是否妥适，这是一回事，但这个法律的意义是什麽，又是另外一回事 : 从条文来看，广电三法以外的法律，只要原处分机关是NCC，都不用经过诉愿 : 从立法理由观察： : 「依据独立机关建制原则，独立机关所为决策不受行政院或其他行政机关 : 之适当性及适法性之监督。故对独立机关所为行政处分不服者， : 应直接提起行政诉讼，爰规定对主管机关依本法之行政处分不服者， : 应直接提起行政诉讼。」 : 也可以看出，立法者并没有区分究竟NCC当下处理何种业务，毕竟不管是什麽业务 : NCC在当下都是独立机关，因此都应该可以直接提起行政诉讼。 : 所以虽然原po写出了卫星广播电视法，而不是下面指正的电信管理法， : 不过其立论依据还是一样，也不需要更改後续见解。 保成的 吕怀德老师你好，个人接续往下补充 一、107.06.13 广电三法修正新增 卫星广播电视法66-1、广播电视法的50-2、有线广播电视法的75-1 「对主管机关依本法所为之行政处分不服者，直接适用行政诉讼程序；对主管机关依其他 法律所为之处分不服者，亦同。」 使独立机关NCC所为的行政处分，不受行政院监督 且扩及NCC依其他法律所为之处分，例如「电信法」 二、108.06.26制定「电信管理法」，施行日期由行政院另定 承前所述，NCC依「电信管理法」所为处分原本应直接适用行政诉讼程序 立法者就是知道如此，因此於电信管理法第21条第3、4项明定， NCC依电信管理法第17~20条认定电信事业时之救济途迳: 「经认定之电信事业，不服前项(第21条第2项)主管机关之认定时，得检具相关佐证资料 ，向主管机关申请解除认定。」 「主管机关受理前项(第21条第3项)申请後，应於二个月内为决定；期间届满後仍未作成 决定者，经认定之电信事业得迳行提起诉愿。」 三、但仅限於NCC依电信管理法第17~20条认定电信事业之处分，始经诉愿程序 若NCC依电信管理法其他规定所为之处分(或是依电信法所为处分)， 并不在电信管理法第21条第3、4项明定的范围之内 因此无需经诉愿程序(107广电三法) 四、至此会发现107修法使NCC进一步确保独立机关的地位不受行政院干涉， 但108制定的电信管理法第21条开了一个小倒车，然後...... 也许关於独立机关所为处分的救济，应该直接在诉愿法/行政诉讼法上修法 个人小心得:读法律的路上犯错是日常，不是什麽大事 --

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