Hi~我是子云 这个问题跟我上课有点关系，所以来回答一下！ 首先来个条文，依据台北市组织自治条例第二条第二项规定：中央法令规定市政府为主管 机关者，市政府得将其权限委任所属下级机关办理。 上述自治条例明定市政府可以将中央法规所定的「主管机关条款」再往下委任给所属机关 。 这样会产生什麽争议呢？其实会有地方制度法30条的问题，也就是地方自治条例抵触中央 法规的问题（白话文来说就是中央法规规定主管机关是市政府，市政府怎麽可以「再委任 」呢？」 上述争议的讨论，又牵扯到中央法规所规定的性质到底是「自治事项」还是「委办事项」 呢？ 一、如果该法规规范之事权性质属於自治事项，就比较好解决，因为依照大法官467及498 号解释，地方自治团体有「自主组织权」，则此时中央法规规定的「主管机关」，即「直 辖市政府」或「县（市）政府」，在解释上应该不是指「行政机关」，而是「公法人」， 此时直辖市依其自主组织权再委任给所属机关，就没有问题。 二、如果该法规规范之事权性质属委办事项，就比较麻烦，因为依照地方制度法第2条第3 款，委办事项中央有规划权，地方仅有执行权，此时中央法规规范地方政府的主管机关， 地方政府似不可再委任给所属机关。 不过学说通说认为，为确保委办事项之执行能够「因地制宜」，此时应朝向「团体委办」 去解释，亦即应解释中央系委办给「地方自治团体」，而此时地方自治团体的自主组织权 仍应受尊重，且在委办事项上中央有较高的监督权（释字553委办事项中央有合法性+合目 的性监督权），不会使地方凌驾於中央，因此上述解释方能发挥委办事项的最大效益。 最後补充一点，地方政府之所以要将权限再委任给所属机关，其主要目的在於，这样子自 己才可以当诉愿管辖机关XDD 最後，如果您对这个问题有兴趣，两篇文章给您参考： 1.詹镇荣老师，《新直辖市自治法规「主管机关条款」之立法政策上思考》。 2.林明昕老师，《地方自治事项与委办事项之委任及委托：以台北市组织自治条例第二条 第二项及第三项之争议为中心》。 希望能对您的问题有所解答！ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 36.228.109.240 ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Examination/M.1553268439.A.D85.html 这就不一定，要看地方法规按不同专业事项的特别规定，例如殡葬事项：属於中央法律层 级之殡葬管理条例第三条第一项规定 :「本条例所称主管机关：在中央为内政部;在直辖 市为直辖市政府 ;在县(市) 为县 (市)政府; 在乡(镇、市)为乡(镇、市)公所 。」 但是在地方法规部分：台北市殡葬管理自治条例第二条规定：「 本自治条例之主管机关 为台北市殡葬管理处（以下简称殡葬处）。」 所以在殡葬事项，依台北市自主组织权，殡葬管理处直接变成「主管机关」。（与中央殡 葬管理条例之规定不同） 那如果地方没有特别制定地方法规的，例如室内空气品质管理法，依室内空气品质管理法 施行细则第三条，则市政府为主管机关，市政府的所属机关则为管理机关或执行机关（实 务用语会看所属机关业务性质是偏向「执行」还是「管理」来决定名称） ※ 编辑: ptptptt (36.228.109.240), 03/23/2019 07:26:15