摘自《数位时代双周》4个灌溉数位荒原的故事 清晨，太鲁阁族女牧师林秀兰一下床就开始祷告。这里是花莲县万荣乡的明利教会， 这一天，二○○六年十一月八日，台湾喜福会秘书长傅蜀冀将来到小教堂里，与女牧 师协商帮当地部落小孩徵募电脑，并成立民间电脑教室的事情。随行的，还有花莲爱 乡协会理事长苏连胜与《数位时代双周》记者。 为了关怀台湾数位落差的问题，本刊 展开全台湾走透透的下乡采访计画。十一月七日，我们来到宜兰县大同乡寒溪村，了解 当地的电脑募集需求後，随即连夜赶往花莲县，并夜宿此地。 八日清晨，我们来到这一间有六十年历史的小教堂。带本刊记者来此地的傅蜀冀，原本 是世界展望会副秘书长，两年半前退休後，又再成立社团法人台湾喜福会，计画以深耕 特定偏远地区的数位化能力，来协助解决台湾偏乡的社经落後问题。 新贫富差距 来自於懂与不懂电脑 「这边社区里有一间网咖，大人找不到小孩，就拿棍子到网咖找小孩。如果教会里有了 电脑教室，小朋友就不会没人照顾了。」女牧师林秀兰说着当地的教育状况。万荣乡这 里是太鲁阁族人的部落，村落里的隔代教育、单亲家庭与独居老人问题，严重困扰着女 牧师。 「很多小孩的爸爸、妈妈都外出工作，不然就是喝酒喝醉了，小孩没人管，没 有人生目标，学校成绩当然很差，」曾经在万荣乡公所服务的苏连胜告诉我们此地的孩 童问题，退休後热心投入课後辅导的他，也因此积极为筹设民间电脑教室而努力。 场景来到宜兰县寒溪村，这个位在知名冬山河风景区上游的原住民小村落，住的多数 是泰雅族人。但仅仅与冬山河只是数公里之遥，此地的原住民仅能务农、打猎或外出打 工，观光发展远落後於下游地区。 出身於当地的寒溪国小校长庄仁实有感而发地说： 「学校虽然有电脑教室，但这样的资源是不够的，如果寒溪村能够另外有个民间的电脑 中心，学生周六、日都能上网，自然对未来的竞争力会有很大的帮助。」 会电脑与不会 电脑，愈来愈成为二十一世纪的严重问题。在地球的国界被拉平了以後，新的贫富差距， 来自於懂与不懂电脑的一线之隔。根据世界银行（World Bank）的统计，全球人口中仅七％有电脑，仅四％有机会接触网际网路。 原住民乡镇 五个家庭分不到一台电脑 台湾的数位落差图像如何呢？根据行政院研考会二○○六年的调查报告，山地原住民乡镇 是台湾数位落差最严重的地区，电脑使用率仅四九．二％，远低於全国平均值七○．一％ 。平地原住民乡镇的电脑使用率则稍好，为六四．五％，还是属於落後地区。但换另一个 角度来看，台北市的家庭每户拥有一．三七台电脑，原住民却是五个家庭分不到一台电脑 ，资源严重分配不均。 客家村落也是台湾的数位落後地区，纯客家乡镇或客家人口居住比例介於三○％到四九％ 的乡镇，电脑使用率为六六．六％与六五．二％。若从地区别来看，云林县、嘉义县与澎 湖县，则是排名倒数前三名的数位落後区，电脑使用率都在六○％以下。 根据联合国二 ○○五年教科文组织所发表「二十一世纪的文盲是不会上网和看地图」的说法来看，台湾 虽然是个经济富裕的宝岛，但数位资讯落差问题一样存在，这彷佛是一堵「数位墙」，把 不懂电脑、不会运用网路工具的现代新文盲封锁在这堵墙後。 造成数位落差最大的原因是什麽呢？研考会资讯处长何全德说：「数位墙的形成因素包括 城乡差距，也包括年龄、族群、性别与身心障碍等因素，问题远比大家想得复杂。」 有计画的教学 整合科学志工传承数位能力 近年致力配合政府缩减产业数位落差计画的数位联合电信Seednet，今年投入企业资源， 免费协助苗栗县泰安乡部落进行民宿网站的建置与教学。Seednet第二事业群行销处协理 洪钦满说：「泰安温泉虽然很有名，但那是前山，转过一个山头，山路九弯十八拐进去， 深山部落的人连室内电话都没有，更不要说使用网路了。」 除了城乡硬体建设的落差，拉大了数位的鸿沟以外，男女性别与年纪都是造成学习电脑的 障碍。中山大学资讯管理学系教授郭峰渊说：「没有使用过电脑的人，特别是传统妇女， 看到电脑会怕，怕人家笑她，这是男性很难体会的，也是会用电脑者无法想像的。」 那 麽该如何有效解决这一个问题呢？投入改善数位落差现象有八年之久的台湾微软，已经累 积出一套成功模式。台湾微软公共事务部副总经理王秀芬说：「最有效的方法是跟特定团 体合作，再结合社区当地的志工，而不是直接去找最需要帮助的人，更不是企业捐几台电 脑这麽简单。」 国科会科学志工计画主持人郭嘉真则认为，解决数位落差该是个有计画的行为，理想的 解决模式，是先要在地方找到愿意配合投入的协会或社团组织，然後再串连企业的资源、 整合科学志工，经过有计画的教学与传承数位能力後，才有可能让电脑使用能力落地生根 ，甚至开花结果。（见四十三页图表） 台湾政府也注意到这一个问题，并从去年起陆续在全国各偏远乡镇，成立了六十一个偏乡 数位机会中心（ＤＯＣ）。这是由教育部电算中心编列庞大预算，购买全新的电脑与网路 设施，结合各地区学校、社区团体或教会等公益组织，在各偏远乡镇成立电脑教室与电脑 教学课程，希望有效地提供资源给不懂电脑的人有学习的机会。 「我们在每一个数位机会 中心提供十台到三十台不等的电脑，希望这是一个种子，能够启发地方居民学习电脑的意 识。」教育部电算中心数位机会中心执行秘书庄育秀说。 为了让数位机会中心有效运作，教育部甄选出当地能就近配合的社团组织，透过有理想 、有热诚的社团志工，协助辅导发展。这项「创造偏乡数位机会」的庞大计画，可以说 是政府近年来最大规模、最有组织性的弭平数位落差行动。 成败关键 要先建立社区自主意识 十一月二十、二十一日，《数位时代双周》记者也跟着教育部官员走访了彰化县的几个数 位机会中心。在彰化福兴乡万丰村的ＤＯＣ里，六十多岁的志工大队长陈伯哿表示：「以 前我根本不会电脑，现在一天平均有四小时挂在网上，也不必买报纸看，实在太好了。」 陈伯哿目前自己上网查资料、建档案，计画把万丰村的文史资料整理成一个观光导览地图 ，放到网站上来保存故乡的风貌。 但是数位机会中心还是普遍面临了一些问题，诸如地方志工招募困难、科学志工服务时间 有限，以及社区电脑、网路不普及，民众学会电脑後并无法回到家中使用，均严重限制了 数位机会中心的成效，甚至让好好的一个电脑教室空养着蚊子。 庄育秀说：「整个成败 的关键是社区自主意识要先起来，当地人要有社区营造观念，数位机会中心才有可能自主 营运，协助地方产业发展。」再加上政府资源有限，不可能无限制投入公部门资源进行数 位拯救行动，因此民间企业资源的进入相形重要。 根据研考会的研究，在提高家户电脑拥有率部份，各国政府多半结合民间资源来处理，例 如韩国五年内要募集八十二万台二手电脑，新加坡也以提供三万户家庭有电脑为目标。比 较之下，台湾企业捐赠电脑风气，却没有其他国家盛行。 其实台湾科技业界积极投入拯 救数位落差行动者，并不在少数。中华联网宽频公司日前就决定斥资一．四亿元，要在属 於数位落差地区的金门县，建置十八个WiMax基地台，成为无线网路岛，一举要超越台北市 ，让金门民众能够享受数位化便捷的好处。 赞助落後地区小学生学习科技能力的企业也不少，例比美商新思科技公司今年就一连举办 三场科技新知活动，让宜兰东澳国小或新竹县尖石乡新乐国小的小朋友，能够来到台北的 台湾科学教育馆，享受科技资讯的飨宴，也打开这些小朋友的眼界。 但为了呼吁更多企 业捐赠电脑给贫乡，并号召科技人奉献时间，投入电脑教学的志工活动，《数位时代双周 》与台湾喜福会合作，针对花莲县万荣乡与宜兰县寒溪村这两个地方，发起电脑募捐活动 ，希望各界共襄盛举，好让当地的部落小孩有个数位化的希望。（见上方图表） 「希望上帝能够祝福我们今天在此地的每一个人，」我们离开明利教会时，万荣乡的女牧 师林秀兰还特地在教堂门口进行了一场祝福祷告。 傅蜀冀则认为，「这只是一个开始， 台湾还有很多偏乡，像云林口湖乡、屏东的牡丹乡都还有很多落後地区需要资源。」是的 ，这条通往无数位落差的天堂国度，似乎还是条很遥远的路。 --

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