https://udn.com/news/story/6928/3007366?from=udn-catebreaknews_ch2 近年少子化冲击，不少私校面临倒闭。《私校转型及退场条例草案》规定私校退场後校产 须充公，草案现已送进立法院；私立科大校院协进会理事长唐彦博建议，台湾应比照韩国 做法，部分校产回归学校，以提高退场诱因；教育部技职司长杨玉惠则直言「不可能」， 她强调，公益财团法人办学的精神是「捐资兴学」，就像民众平时捐款，也不会追讨回去 。 20年前教育部广设大学，造成现在大学文凭含金量下滑，近年来少子化趋势加峻，加上学 生选填大学志愿时普遍「先公後私」，严重冲击私校大学招生，不少私校注册率连年下滑 ，被教育部列为辅导名单。 行政院院会去年底通过私校转型及退场条例草案，学校未来若转型，必须符合教育文化或 社会福利机构事业。至於退场後清算剩余校产，只能捐给教部退场基金或县市政府。不过 不少私校仍选择「硬撑」，教育部争取将草案列於立法院此次会期的优先法案。 对此，私立科大校院协进会理事长、台北海洋科大校长唐彦博在最新一期的《评监双月刊 》中表示，政府应效法韩国，清算退场学校财产後，剩余校产部分比例可回归原财团法人 学校，再挹注其他社福机构，但不能转进董事个人口袋，以提高退场诱因。 杨玉惠认为，各私校董事会都已改选了好几届，当时捐资的董事可能已经不在，政府中间 也曾给予多次补助。且私校本身就是公益财团法人的概念，当时办学的精神是「捐资兴学 」，不是「投资兴学」，就像民众捐款时，也不会发生追讨回去的状况。 唐彦博强调，「物质诱因绝不是给个人，而是给学校财团法人」；教育部若这点无法突破 ，至少要给退场学校精神层面的诱因，例如颁发文化勳章给无私捐赠地方政府的董事会， 让私校是有尊严的光荣退场。 「台湾太民粹了！学杂费不能调涨、大学退场後全部校产都要清算归公。」唐彦博认为， 若有退场诱因，会使退场执行过程更顺利。他最近与韩国大学交流，发现韩国也在讨论制 订退场法规，校产清算处分後，剩下3成可回归原财团法人，未来可继续公益事业，建议 台湾也可比照办理。 实践大学校长陈振贵也认为，私校退场过程不应太粗暴，从转型退场条例来看，教育部这 次的确铁了心，知道须「即刻瘦身」来挽救高教颓势，不过他认为应从个去案辅导学校转 型，教育部要扮演的是「医生」的角色，帮有困难的学校「开药单」，才算善尽行政管理 的责任。 他指出，早期教育部拜托时任华信董事长的廖继诚捐资给大汉技术学院，才纾解教师薪资 的困境，现在动不动就要求退场，那是不是该还钱给当时的捐资者？他认为，每所学校的 成立都有一个故事，教育部可先鼓励公立大学瘦身，或是多招境外生等来因应少子化问题 。 开南大学校长梁荣辉则认为，要求退场学校清算後，部分校产回归董事会，对教育部有相 当程度的执行困难，有些学校的校地或硬体设备，未必是学校本身所有，要如何分配、计 算土地价值？该拿多少比例？恐怕对教育部而言是「找麻烦」。 杨玉惠表示，未来教育部帮助各校转型时，会寻求跨部会协助，先给学校机会，尝试能否 成功转型之後，再来讨论退场问题。例如某些学校的科系能与长照做结合，教育部就会协 调卫福部介入辅导，让学校在课程上做出改变。 -- http://imgur.com/AwOxP9s http://imgur.com/KnnMHiN http://imgur.com/69yQ098 http://imgur.com/5ToGxBC http://imgur.com/PTrggRY --

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