作者cradredtade (☆☆☆☆☆☆☆)
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标题[新闻] 允许商业介入大学 印度高教改革现隐忧
时间Sun Apr 9 13:36:19 2017
允许商业介入大学 印度高教改革现隐忧
https://dq.yam.com/post.php?id=7499
「程序抗争」(surgical strike)常被用来形容印度近期,因高等教育和公立大学的改
革而持续发起的抗争活动。
印度教资会被取代
印度联合人力资源部於 2 月 9 日(四)与国营的卡纳拉银行(Canara Bank)签署了一
项协议,成立高等教育融资机构(HEFA),接管原属於大学教育资助委员会(UGC)的财
政权力,教资会只能作为提供认证的机构。
不当处理高教制度是原因
遏制教资会的权力,是因为莫迪政府对教资会的运作不满意,认为教资会不当处理大学议
题,也没有为这些院校设立适当的制度。其所造成冲击分为两个层次:第一个为新学期来
临,影响大学的招生;第二个对校园生态产生了重大的变动,将转由拥有较多权力的高种
性和精英族群主导。
大学招生受影响
第一个冲击,与 2016 年教资会所发布的通知中,所提到的规范有关:奖学金删减、考试
程序和分级系统的监控等条款。此外,教资会大量地删减了大学录取学生的人数,一旦条
款通过,将有数个大学在未来好几年都会没有研究生,而更严重的影响是「高等教育的私
有化」。
商界介入高教经营、学费提高、研究型学科被忽视
印度高等教育体系的几项争议点:
⊙「由国家和商业界资助的职业培训」,其中商业界可以监控或招募需要资助的人。
⊙ 学校如法律、医学、工程及商业等,产生「高额费用」和「学生贷款」。
⊙ 全国不超过 50 所公立大学能够教育「专门的科学和人文科学部门」,而高昂的学费
使大量的学生贷款,但获得工作、且有能力在前五年偿还的学生,只有顶尖的 1% 而已
。
⊙ 强调从「研究」 转向「以技能为基础」 的课程,也将使教育从根本上反对知识和政
治。其中受影响最严重的部门是社会科学和人文科学,这两个部门在研究、教学和知识方
面,已越来越重视批判性思维和自我反思。
保障低种姓政策被破坏
高昂到难以支付的学费只是这次变革的其中一个面向,这将同时代表了由宪法保障的「保
留政策」 将被破坏,剥夺来自落後地区的穷人及贫困学生的机会。保留政策是为了後段
种性、弱势、拥有较少权力的学生得以透过政策的保护,与拥有天生优势的学生站在同一
起跑线,而保留政策的破坏将对那些在悠久历史中,长期处於边缘的族群产生非常大的冲
击,包含了达利特人(种性中最底层,又被称为贱民)、其他落後阶层、穆斯林、妇女、
残疾人士等。
因为贫穷和弱势而自杀
3 月 13 日,尼赫鲁大学历史所硕士生 Muthukrishnan Jeevanantham 在学校宿舍中自杀
。尽管无法明确的知道造成 Muthukrishnan 选择结束自己生命的原因,但其生前,面临
了许多因身为达利特身份所遇到的种性歧视困境。此外,今年教资会制定新条例并裁减硕
士生席位等政策,使得校园内弥漫压迫和专制的氛围,也可能成为了最後一根稻草。
私人和自筹资金方面,印度不同地区的机构都有令人沮丧的记录:不支持宪法规定的保留
政策、制定非常高昂的学费,除了非常有钱的人之外,大部分的人都难以负担高等教育的
成本等。在印度的许多地方,贫穷和弱势的学生因承受过大的压力而自杀。
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