从教育转型正义谈公私立大学学费一致化 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170220/1059928/ 唐国铭／树德科技大学资讯管理系(所)副教授 近年来，台湾的大学林立多达160所，然而，少子化的趋势加上过度普设大学的结果，即 将造成私立大学倒闭蔚为风潮。基本上，普遍説法是注册率低，经营绩效差，招生不足， 被视为优先淘汰之列。但若深入探讨，发现公立大学与私立大学的竞争基准点是不公平的 ，其关键在於所享用的教育资源预算与差别交付学费（私大比公大高一倍）是天差地别。 笔者在私大执教二十余载，经历专科丶技术学院丶科技大学，期间，也在国立大学兼课多 年。若以经营办学的绩效观点来看，私大老师所付出的努力和成果，绝不比公大差，甚至 尤有过之。然而在一个完全竞争的市场和不公平的高等教育环境里，私大在学生心目中的 排名，当然在国立大学之後。 关键原因在於私校平均每年收费高出公校一倍，而政府对於占3成公校学生比例的教育经 费预算总补助远远高出占7成私校学生比例的预算总补助。若以以台大为例，105年的教研 补助高达44亿元，占了公立大学近十分之一强（总计420亿元），而占七成大专生的近百 所私大专院校的总预算仅有266亿元，换言之，政府的教育思维观点，一直充斥「菁英」 思维，譲整个国家青年人的未来发展极端偏差，造成了世袭阶级落差与对立。 若从教育分配正义与国民赋税公平的角度而言，公民所受教育权利与义务是极端不公平的 。公立大学的学生占27％，私立大学的学生占73％，但所享受的教育资源与付出的学费（ 私大学费多一倍於公立大学）却天壤之别。 若进一步去探视私校家庭的职业别，私立技职院校家长从事技术体力劳动者达34.8％，相 对於公立大学，高出一倍之余。所以，在所得低又得付出高学费的私立（科）大学生，肯 负4年40万元学贷又占了30％以上。 监於此，笔者以为，透过公平教育机会，促成阶级流动，弥补社会阶级落差，更突显其重 要性。基於社会利益优先与公平正义原则，接受高等教育乃公民的基本权利。大学乃整社 会一环，它的产出成果将由社会所分享，所以国家教育资源平均分享与公平补助私校学生 学费更有其重要性。因此，如何透过教育政补贴政策，达到教育转型正义目标，促成教育 公共化，并有效发挥公立大学经营绩效化将成为政府刻不容缓的议题！ -- http://imgur.com/AwOxP9s http://imgur.com/KnnMHiN http://imgur.com/69yQ098 http://imgur.com/5ToGxBC http://imgur.com/PTrggRY --

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