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http://opinion.udn.com/opinion/story/10124/2191603 许秀雯/婚姻平权:什麽是可能的、最理想的版本? 特约作者 25 Dec, 2016 从今年十一月立院出现三个婚姻平权民法修正案版本开始,包括美国、英国、 日本、法国、新加坡等多个国际传媒记者都在采访中直接问过我,三个版本的 差异何在,以及我个人最偏好与最支持的是哪个版本? 这不是三言两语能够完整回答的问题,而 12月26日立院审案在即,目前确定了 蔡易余委员提出的民法「同性婚姻」专章草案将与其他三个版本并案审查,谨 以此文分析四个版本的差异,藉此说明我心中最理想的修法方式与内容,针对 四个法案版本分析如下: 一、尤美女委员版(下称尤版) 尤版全文共五条,其中有两条旨在拉齐男女订婚、结婚年龄的差距(许版、时 力版亦有相同之修法)。另外三条,一条修改972,把婚约的「男女」改为 「双方当事人」,但其他民法亲属编中父母、夫妻等异性恋中心的法律称谓, 全数予以保留1。另一条提出「收养反歧视」原则,最後,最关键但也引发若 干重大疑问的一条是新增的第971-1条。 尤版第971-1条规定「同性或异性之婚姻当事人,平等适用夫妻权利义务之规定。 (第一项)同性或异性配偶与其子女之关系,平等适用父母子女权利义务之规 定。但本法第1063条以异性配偶为限。(第二项)」 第971-1条划分同性与异性配偶,用一「平等适用」概括条款处理同性配偶的权 利义务、父母子女权利义务,并明文排除同性配偶适用民法第1063条婚生推定 的可能性。这样做可能有什麽问题呢? 尤版新增第971-1条区分同性或异性配偶,未能涵括包括跨性别、阴阳人以 及未来台湾有可能开放的第三(其他)性别2,例如法律男性和第三性别结婚算 是异性配偶还是同性配偶呢?而两个第三性别结婚就算是「同性配偶」吗?至於 一方当事人转换法律性别之情形(跨性别换证),是否在法律分类上要从同性配 偶变成异性配偶,或从异性配偶变成同性配偶呢?维持性别二分、异性恋 vs. 同性恋二分的框架,未来恐衍生难以归类与「定性」当事人婚姻的困扰,因此我 建议应该修正此种同性或异性配偶二分之用语。 尤版新增第971-1条第一项及第二项所称「平等适用夫妻权利义务之规定」、 「平等适用父母子女权利义务之规定」,文义上易生解释疑义,且是否能当然 「辐射」适用至其他法领域,并非完全无疑,如完成立法後竟遭行政或司法机 关采狭义解释,亦有可能被解释为仅限「民法」上权利义务,或仅限「夫妻间」、 「父母子女间」权利义务,而未能包括同性配偶在其他法领域(如公法、程序 法)之权利义务,与因婚姻关系而来对第三人或国家所得主张之「地位」与「资格」。 尤版新增第971-1条第二项但书排除女同志配偶(或跨性别配偶)所生子女 适用民法第1063条婚生推定之可能,如此「非分娩/生母」之一方仅能以继亲 收养方式建立亲子关系,如果「非分娩/生母」之一方因故拒绝收养,将导致 合意生育之女同志配偶(或跨性别配偶)之法律风险(只能单独扶养小孩,无 法强制另一方收养或负担子女扶养责任),对所生子女权益亦恐有保障不周之 虞(例如非分娩之一方在收养前死亡,该子女无法成为其法定继承人,享有财 产继承权),此与异性婚姻相较,属於差别待遇。 尤其,跨性别者之「法律性别变更」在若干国家并不以「切除性腺器官」 (强制手术)为要件,台湾未来亦极可能采此政策方向,是以当跨性别配偶实 际上保有生殖机能但在法律上被归类为「同性配偶」时,依据尤版规定,非分 娩之一方,将无法依据民法第1063条婚生推定之拟制规定与小孩建立亲子关系, 反而须另行「收养」具有自己基因之小孩(这将是非常怪异、不合理的情况, 因为法律上的收养对象指的是与收养人不具有血缘关系的人)。此外,女同志 配偶可以藉由至国外进行合法之人工授精或自行滴精生育子女,因此,似无绝 对必要立法明文排除「同性配偶」适用婚生推定规定之可能。 二、许毓仁委员版(下称许版)及时代力量党团版(下称时力版) 许版及时力版均将民法中具有性别差异性的用语修改为中性用词,效果上能够 去除异性恋中心,也最符合性倾向平等的精神,两个版本主要差别在於许版 (和尤版一样)有「收养反歧视条款」,时力版没有,许版另外修订了民法 第1063条,保留了女同志配偶及跨性别配偶在婚姻关系中所生子女直接适用婚 生推定的可能性。时力版则未修改现行第1063条3,但也未像尤版予以明文排 除该条之适用,因此在未来,如依据时力版,跨性别配偶、女同志配偶似仍可 能保有「适用」或「类推适用」婚生推定之若干余地(此需搭配司法与行政解 释之与时俱进)。 三、蔡易余委员版本(下称蔡版) 蔡委员为了折衷社会上反对势力的主张,提出了增订第八章同性婚姻专章的修 法方式,其版本仅有三个条文,一条处理「同性婚约」,另外两条处理同性婚 姻「准用」及「平等适用」异性婚姻制度之规定。该版本未修改民法中男女订 婚、结婚年龄不一致的规定4,若仅按蔡版设计,显将产生男同志与女同志法 律上可以订婚与结婚的最低年龄不一致的怪异景况(其他三个版本无此问题)。 但蔡版的最大问题,不仅如此。其最大的问题在於:用专章设立「同性婚姻」, 而非让多元性别公民得以一体适用既有法律规定,此种做法,不当地夸大了同 志群体与异性恋群体的差异,并建构了制度性隔离,形成民法中的「专法」。 另外,其1137条之2规定「同性婚姻准用本法有关婚姻、父母子女、监护、扶养、 家、亲属会议(注:指《民法》亲属编的章名)之规定」,第1137条之3规定 「同性婚姻当事人,平等适用夫妻权利义务之规定;其有子女者,平等适用父母 子女权利义务之规定。」两个条文在立法技术上混用「准用」及「平等适用」, 各欲规范的范围与区分标准皆大有疑义,势必衍生许多问题5。有鉴於上述理由, 伴侣盟已经公开声明认为应该拒绝蔡版草案6。 代结论:那最理想的婚姻平权草案版本呢? 综上,我认为最理想的婚姻平权法案应该朝以下几个面向来努力与思考: 拒绝隔离式立法(专法、专章)及异性恋中心的预设,且法律用语称谓应 该性别中立化,以同时涵纳异性恋及多元性别。 伴侣盟是台湾最早有意识地用「婚姻平权」取代过往常用的「同性婚姻」 一词的运动组织。对我们来说,「婚姻平权」指的是放宽现行民法婚姻的性别 要件,让婚姻可以平等开放给不分性别、性倾向、性别认同的两个人。婚姻平 权一词,一方面可以含括跨性别,且他方面如日後我国开放男性、女性之外的 其他(第三)性别选项,亦不会有认定划分上的争议。 婚姻平权运动不只是为了回应同性伴侣对於具体权利的「需要」,更要争 取多元性别拥有平等结婚的「资格」,终极目标是要求国家将多元性别者视为 正常的公民,而非次等的「他者」。既然我国婚姻家庭制度规范於民法之中, 当然应该让多元性别一体适用,而非用专法或专章加以隔离。 基此,我们也认为考量性倾向、性别认同等因素,在概念上不该如尤版及 蔡版仅截然二分为异性与同性的配偶。 完善保障多元性别配偶与所生子女亲子关系之建立(婚生推定相关议题)。 对於具有分娩可能的女同志及跨性别配偶,应考虑在许版或时力版的基础 上保留适用(或类推适用)民法婚生推定规定之可能,或是参照人工生殖法规 定,允许在法定条件下合意出生之子女,「视为」婚生子女。 亲子关系之建立,在我国法律上除了血统真实原则,本即另外承认其他拟 制的亲子关系,此包括养子女与养父母,以及异性不孕夫妻用借精、借卵方式 出生的小孩,法律都用拟制方式(法条称「视为婚生子女」)建立其间之亲子关系。 目前我国人工生殖法仅开放给异性不孕夫妻使用(单身者无法使用,且本 次立法亦不涉及开放给同性配偶使用),但实务上,已有愈来愈多女同志伴侣 藉由到国外进行合法人工生殖或自行滴精方式生育,婚姻平权法案通过後,对 於这一类的女同志配偶,建议应参酌现行人工生殖法之规定,承认如经配偶他 方书面同意後,与他人捐赠之精子受胎所生子女,在能出具国外合法人工生殖 机构相关书面文件的情况,或她方配偶有抚育事实之际,其婚姻关系中所生子 女「视为婚生子女」或「视为认领」7。让此类同性配偶所生小孩可以如异性 配偶般,自动建立起与「非分娩/生母」一方的亲子关系,以期降低并避免多 元性别配偶之一方,必须「收养」自己小孩的状况所衍生之不利益与法律风险。 若立法采尤版概括条款971-1模式,建议用语上宜参见前述分析,予以斟 酌调整,以避免往後遭狭义解释、限缩适用之范围。 尤版及许版之收养反歧视条款,除具有重要宣示意义,也会是收养案件中 审查法院裁定合法性、妥适性的重要依据,建议应予采纳。 谨以此文呼吁立法者在12月26日审案过程应进行实质讨论,对於上述有疑义的 部分能适时提出修正动议,并期在後续能好好协商、理性讨论,通过一个保障 最完善、平权最能真正被确保的法案版本。 愿2017年成为台湾的婚姻平权元年! --



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