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标题[新闻] 白宫抓中国转运大骗局!台湾遭点名列第一
时间Sat Aug 15 12:45:57 2026
白宫抓中国转运大骗局!台湾遭点名列第一级 40多国助躲美关税
2026-08-14 07:41 联合报/ 编译周辰阳 /即时报导
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美国总统川普(左)与中国国家主席习近平5月14日在人民大会堂会面。 路透
白宫指控,包括加拿大、墨西哥和日本在内的40多个国家,协助北京将贸易改道至美国进
口关税低於中国的国家,非法规避美国关税,台湾也在其中。
金融时报报导,白宫日前发布题为「转运大骗局」(The Great Transshipment Scam)的
报告,指出这些国家及欧盟协助规避关税的贸易额达600亿美元,同时引述美国政府其他
部门及民间机构报告,估计转运贸易规模介於400亿至3030亿美元。
报告指出,中国的影子转运网络(The Shadow Transshipment Network)是一套分散式系
统,由加工完成中心、物流平台、加工走廊、自由区营运商及再出口中心构成,让中国商
品得以换上新的国家身分进入美国市场。
被认定参与「转运大骗局」的约40个国家,大致分为三个层级,分别是第一级「多元化大
型经济体」(Diversified Scale Leaders)、第二级「与中国高度整合的大型经济体」
,以及第三级「规模较小、伺机而动的中国目标」(Small, Opportunistic Chinese
Targets)。
加拿大、欧盟、印度、以色列、日本、墨西哥、南韩及台湾被列入第一级「多元化大型经
济体」,这些国家及贸易集团的中国关联商品数量庞大,同时拥有多元化工业基础及主要
对美出口平台。在这些司法管辖区,非法转运风险存在於广泛的合法贸易流动之中。
发布报告的白宫贸易与制造政策办公室主任纳瓦罗(Peter Navarro)表示,自川普2018
年首次对中国加徵关税以来,中国一直采取「极复杂」的方式从事转运。川普2025年对各
国加徵关税後,各国税率差距形成改道运输诱因,这种做法持续至今。
纳瓦罗说:「多年来,这场转运大骗局让中共得以透过40多个国家洗白出口商品,从美国
财政部窃取数百亿美元,并偷走美国劳工的薪水。」
这份报告出炉之际,距离中国国家主席习近平预计回访华府只剩6周。习近平今年5月曾在
北京接待美国总统川普。尽管两位领袖去年10月在南韩釜山达成为期一年的休战协议,美
中贸易紧张情势仍然居高不下。
纳瓦罗指出,美国海关暨边境保护局正开始使用名为「Detective Border」的人工智慧(
AI)系统,更准确判定出口商品的组成,确保商品在关税用途上获得正确标示,并表示此
举将为美国财政部带来数百亿美元关税收入,为「美国人创造数千个工作机会」。
自川普去年祭出全球「解放日」关税以来,美国贸易代表署已在与各国谈判达成的多项贸
易协议中纳入减少转运的条款。但该贸易机构仍在制定必要的「原产地规则」,以评估产
品制造地点,进而确定适用的关税税率。
白宫报告指出,其他遭美国加徵较高关税的国家也开始仿效中国的转运模式。纳瓦罗表示
:「随着我们对其他国家加徵更高关税,印度、越南以及接下来的其他国家,也会尝试这
种转运方式。」
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