基本生活费计算 学者质疑 有「不食人间烟火」之嫌 2026-07-05 02:50 经济日报／ 记者陈俪方 ／台北报导 https://pse.is/9agduu 财政部将基本生活费制度视为所得税制度优化的一环，不过，基本生活费的计算方式却被 学者批评为「不食人间烟火」。记者刘学圣／摄影 财政部将基本生活费制度视为所得税制度优化的一环，不过，基本生活费的计算方式却被 学者批评为「不食人间烟火」，东吴大学法律系教授陈清秀指出，所得税申报114年度基 本生活费每人21.3万元，低於台北市最低生活费标准24万余元，甚至将灾害损失、医疗支 出等属於特殊或偶发性的扣除项目，也纳入基本生活费的比较项目，稀释基本生活费对纳 税人的保障意涵。 今年适逢纳税者权利保护法上路第十年，新世代金融基金会、台北论坛基金会昨（4）日 举办「2026纳税者权利保护论坛」，邀请各界专家，讨论纳税者权利保护议题。 陈清秀直言，个人综所税的基本生活费制度设计存在两大问题，一是财政部认定的基本生 活费额度太低，「他（财政部）要你勒紧裤子，不要吃饭，先缴税」；二是把不属於基本 生活的支出，拿来「冒充」成基本生活费内容，例如灾害损失扣除额。 基本生活费的计算比较项目包括：免税额、标准或列举扣除额、储蓄投资特别扣除额、身 心障碍特别扣除额、教育学费特别扣除额、幼儿学前特别扣除额、长期照顾特别扣除额、 房屋租金支出特别扣除额。其中，列举扣除额项目包括保险费、医药费、灾害损失、自用 住宅购屋贷款利息、捐赠等。 多位与会专家认为，灾害损失及医疗支出本质上多属偶发性或特殊性支出，并非维持日常 生活必然发生的支出，却仍被纳入同一制度计算架构，导致比较基础出现混合与失真。 资诚会计师事务所副所长许祺昌建议，灾害损失等特殊性扣除则不宜纳入基本生活费差额 计算。 此外，台湾的医疗费列举比日本、德国严格，他近期研究德国、日本及美国的医疗费扣除 制度，其中德国、日本对符合医疗需求的民俗疗法支出也可列入医疗费扣除范围；反观台 湾仍采取较严格的认定标准，未充分反映人民生活需求，这也是他认为现行税制「不食人 间烟火」的具体例子。 https://udn.com/news/story/7243/9607301?from=udn-catelistnews_ch2 --

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