中国大陆7月新制上路 勤业众信吁台商先检查三件事 2026-06-30 12:56 经济日报／ 记者胡顺惠 ／即时报导 https://pse.is/99wujt 勤业众信家族办公室服务团队资深会计师徐晓婷。业者提供 中国大陆将於7月1日起实施《国务院关於对外投资的规定》（第837号令），首度以行政 法规整合对外投资管理制度。勤业众信指出，新制并非推翻既有海外直接投资（ODI）制 度，而是在原有架构上进一步强化管理，尤其首次将「中国大陆税务居民个人」纳入监管 ，并把技术输出范围扩及跨境人员服务，预料将影响台商境外上市（IPO）及全球布局规 画。 勤业众信联合会计师事务所税务部资深会计师徐晓婷指出，新制最大的改变之一，是首次 在行政法规层级明确将「中国大陆税务居民个人」纳入对外投资监管。过去台商规画境外 上市，例如KY公司架构时，涉及陆籍股东对外投资，多半只需留意外汇管理规定；新制上 路後，个人对外投资将正式纳入ODI管理体系，未来若未完成补办备案、申报不实或涉及 规避规定，都可能影响主管机关对企业合规性的认定，甚至冲击上市计画。 另一项重大变革，是技术出口管制进一步扩大。依规定，除了技术本身外，透过跨境派遣 人员、技术指导、教育训练等方式提供服务，也可能被认定为技术输出。例如派遣陆籍研 发或工程人员到海外关系企业提供技术支援，或安排陆籍技术人员赴台湾等地进行培训， 都可能必须依法取得许可，不再只是一般的人员调派。 徐晓婷表示，对高度依赖跨境研发合作及人才交流的台商而言，未来人员调度及技术交流 都必须重新检视法遵要求，以免误踩法规红线。 此外，新制也提高违规成本。未依法完成对外投资核准或备案者，除可能被命令改正、没 收违法所得外，还可依投资金额裁罚；拒不改正者，除停止投资及限期处分资产外，罚锾 还会提高。同时，直接负责主管及相关责任人也可能遭处罚，最长三年不得申请新的ODI 案件或从事对外投资活动。 徐晓婷指出，第837号令不仅把个人纳入管理，也将监管对象扩及实际控制人及背後出资 人。对台商而言，未来规画境外上市、跨境并购、技术合作或人员交流前，都应重新检视 投资架构及法遵程序，并持续留意後续配套细则，以降低跨境投资风险。 https://udn.com/news/story/7238/9597532?from=udn-catelistnews_ch2 --

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