超徵税收5,283亿每人发一万元？学者与绿委吁优先还债 2025-03-10 11:18 经济日报／ 记者胡顺惠 ／台北即时报导 https://reurl.cc/vp9l0y 立法院财政委员会举办「税收超徵还税於民」公听会。图／联合报系资料照片 2024年度全国税收达3.76兆元，超出预算5,283亿元，创下历史新高，对於这笔超徵税收 的处理方式，学者们意见分歧，部分支持「还税於民」，但也有专家强调财政稳健，应优 先减债与优化公共财政规划。 立法院财政委员会10日举办「税收超徵还税於民」第一次公听会，高雄科技大学科技法律 研究所教授罗承宗认为，预算不可能精准，超徵与短徵都可能发生，这是财政运作的一部 分，不值得过度渲染，纳税人依法缴税，政府应妥善运用这笔资金，若政府真的希望减轻 民众负担，只需「少收一点税」，而非先徵後还，这样不仅让政府增加稽徵成本，还需额 外付出行政资源发还现金，徒增公务浪费。 政治大学财政学系教授兼系主任陈国梁则指出，税收超徵并不代表国家财政有余裕，政府 仍面临债务压力，税收超出的原因，多半来自预算估计误差，而政府财政资源仍然吃紧， 税收虽超预期，但债务余额持续上升，显示财政压力未见纾解。 对於超徵税收的运用，陈国梁建议，应优先用於还债，或减少当年度举债需求，但不宜用 於普发现金，因为「每发出1元，政府就需举借1元新债」，这将使财政负担转嫁给未来世 代，警告特别预算已成财政纪律破口，近年特别条例的常态化，恐进一步恶化财政体质。 台湾大学法律学院教授柯格钟则认为，税收与民众所得并非对价关系，超徵税收不宜直接 返还给个人，而应优先用於减债与公共建设。他指出，超徵税收来源包括经济成长、营所 税与证交税增加，以及房地合一税1.0改制影响，显示GDP成长并非唯一影响因素。 柯格钟建议，与其发放现金，政府应强化社会安全网，如补强健保、预防诈骗，并因应未 来可能的经济冲击，确保财政稳健，为子孙负责。 逢甲大学会计学系教授伍大开则提出具体改革方向，他主张政府应强化税收预测机制，除 了由财政主管机关估算，还可委托民间机构进行独立预测，透过多方评估，提高准确度。 他建议，应法制化超徵税收用途，避免税收运用不当，引发争议。 民进党立委李坤城也强调，税收超出预期，是因经济成长带动，而非政府刻意超徵，税收 运用仍须依照《预算法》与《公共债务法》办理，2024年课税收入虽超出预算5,283亿元 ，但资金仍需依程序编列，最快7月底才能决定用途。 李坤城直言，若在野党希望以「还税於民」来救罢免，时间上恐来不及，政府应优先减债 还本，而非贸然普发现金，以确保财政稳定发展。 部分学者支持「还税於民」，但也有专家认为，应优先用於减债、健全社会安全网、强化 公共建设，并建立更精准的税收预测机制，以确保财政运用合理、透明，避免未来财政负 担进一步恶化。 https://udn.com/news/story/7243/8597385?from=udn-catelistnews_ch2 --

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