所得税法修正草案 KPMG：扣缴制度再进步 2022-08-08 11:32 联合报／ 记者 赖昭颖／台北即时报导 https://reurl.cc/D3dyaR 财政部日前公告所得税法修正草案，将於草案预告期满经行政院院会通过并完成立法程序 後，预计明年1月1日施行。联合报系资料照片/记者许正宏摄影 财政部日前公告所得税法修正草案，其中对於扣缴制度的修正，主要在将公司、独资或合 夥组织等营利事业以及机关、团体等非营利机构给付各类所得之扣缴义务人，由过去之事 业负责人与机关、团体负责人或其指定之人，修正为给付所得之营利事业与非营利机构本 身，将於草案预告期满经行政院院会通过并完成立法程序後，预计明年1月1日施行。 KPMG安侯建业联合会计师事务所会计师陈志恺表示，所谓「扣缴」，是指事业及机关、团 体等单位在「给付」属於扣缴范围的所得时，应自给付额中扣取税款，并在规定期限内缴 纳所扣税款、申报扣缴凭单及将凭单填发纳税义务人的行政法上义务。扣缴义务履行得权 限为给付所得单位，然而依据现行规定，责任却是由单位负责人承担，权利义务关系因有 所混淆，造成实务上扣缴补税与裁罚之争讼行为主体争议不断，并延伸出扣缴税款所加计 的利息，实际上应归属给付所得单位，却认定为单位负责人所有等权责不相符问题。 况且，外国营利事业适用所得税法第25条及第26条所定的净利率计算所得额案件，扣缴义 务人为给付所得单位，并非单位负责人，因此现行用单位负责人为扣缴义务人的规范，明 显有对相同事情做不同处理而无正当理由的疑虑。 陈志恺指出，现行以单位负责人为扣缴义务人的规范，虽然过去曾经司法院释字第673号 解释没有违宪，这次财政部为了呼应各界对扣缴制度的期待，而提出修法，让所制定的法 律更能符合人民生活经验的解释，若能如期实施，将对维护扣缴义务人的权益有着莫大助 益。 至於扣缴违章处罚方面，现行有关扣缴义务人未依规定扣缴，稽徵机关将根据有无在责令 的期限内补缴扣缴税款及补报扣缴凭单的情形，处以1倍以下或3倍以下罚锾的规定在这次 修法仍维持，行政机关可透过提高裁罚倍数之手段，限制人民对扣缴争议事项表示不服的 权利，是否逾越行政管制必要程度而符合宪法保障人民自由及权利的趋势，仍需斟酌考量 。 https://udn.com/news/story/7243/6520656?from=udn-catelistnews_ch2 --

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