提出两则相关之新闻供参： 2006.12.30　 中国时报 大法官622解释令 生前赠与未缴税 死後并入遗产课税 刘凤琴、唐玉麟/台北报导 纳税虽是人民的义务，但应以法律明文规定，大法官 昨天公布的释字六二二号解释，揭示了不能以命令或逾越 法律，增加法律所无之要件或限制，而课人民以法律所未 有规定的租税义务。 根据释六二二解释令，被继承人生前的赠与，若以继 承人为纳税人(课徵赠与税)主体，是违宪问题；财政部官 员说，实务上财政部将会配合办理，将发单纳税人改为被 继承人而不是继承人，但税不会影响，还是会课徵到赠与 税。 财政部官员说，未来被继承人生前的赠与财产，凡是 未缴税者，将不以继承人(如子女)作为纳税人，但将以原 来赠与人(被继承人，如父母)为纳税人，不过，被继承人 死亡後的生前欠缴税款，仍由继承人(如子女)负责缴纳。 六二二号解释是魏姓男子所声请，其父於八十五年九 月过世，魏姓男子在申报遗产税时，被国税局查出其父在 八十二年五月，曾分别移转现金一百万元及五十万元给媳 妇，另在八十三年五、六月其父帐户存款亦被提领五百万 及一百万元。国税局认为魏父给钱的行为是赠与，但未依 规定申报赠与税，因此以魏姓男子等继承人之名义，发单 补课该年度的赠与税。魏姓男子等继承人不服，循序提出 行政争讼，但一路败北，最高行政法院并援九十二年九月 十八日的庭长法官联席会决议驳回其诉确定。 六二二解释认为前述联席会决议违宪，是因为六十二 年二月六日公布施行的遗产及赠与税法第十五条第一项仅 规定，被继承人死亡前三年内赠与被继承人的财产，应视 为被继承人的遗产而并入其遗产总额课徵遗产税。 最高行庭长法官联席会决议被继承人死亡前之赠与， 如果没有课徵赠与税，赠与人死亡後，应以继承人为纳税 义务人课徵赠与税。大法官认为联席会的此一决议，逾越 了遗赠税法第十五条的规定，增加继承人法律上所未规定 的租税义务，与宪法第十九条及第十五条的规定意旨不符 ，应不再援用。 2006.12.30　 工商时报 大法官622号解释令 会计师：降低富人财产继承纠纷 王信人、张国仁/台北报导 会计师表示，实务上，很多富人子女有的拿到很丰富 的赠与财产，有的子女没有拿到赠与财产却要缴遗产税， 造成很多兄弟阋墙的纠纷，会计师形容，「这类诉讼案是 满山满谷」，而大法官昨天做出的六二二号解释，有助解 决富裕家庭的财产继承纠纷问题。 会计师公会全国联合会理事长林敏弘表示，根据遗赠 税法第十五条规定，被继承人死亡前二年赠与出去给民法 规定的各顺序继承人和配偶的财产，死亡後要并入遗产总 额，但缴过的赠与税可以扣抵遗产税。 以前税捐单位发出的税单都是写被继承人，後来讨论 被继承人已经死亡，不能收信，所以税单就寄给继承人， 造成很多问题，当受赠人和继承人不一样时，就会产生债 权问题。 举例来说，一个富翁有七子一女，富翁在死亡前二年 ，把全部财产赠与给七个儿子，也没有缴赠与税，富翁死 亡後，依照民法规定，遗产要平分给配偶和八个子女，但 实际上已没有遗产，於是国税局会把他生前二年的赠与财 产全部并入遗产中课徵遗产税，并让他们缴过的赠与税可 以扣抵。 但是该女儿并没有拿到任何的财产，却要平均负担缴 遗产税的责任，造成税负上不公平，引发纠纷。同样的情 形，很多靠自己在外发展，不拿父母财产的子女，在被继 承人生前没有分配到财产，却在被继承人死亡後被国税局 补税，如果缴不出遗产税，变成欠税，会被执行欠税，本 身赚来的财产往往遭到扣押，很冤枉，最近几年很多这类 行政救济官司。 林敏弘说，根据昨天六二二号大法官的解释，以後这 类的案件只能从剩下的遗产中去课徵赠与税，不能再对没 有收到赠与财产的人要求缴赠与税。 财部官员表示，大法官释字六二二号并没有影响税法 十五条本身的规定，而是影响「税捐稽徵程序」，要求国 税局以後发遗产税单要以被继承人为对象，在被继承人後 面加括弧（已殁），写上继承人收。 最高行政法院庭长法官联席会议，在九十二年将视同 遗产的赠与税受赠人的「代缴义务人」身份，扩张为「纳 税义务人」身份的决议，增加了代缴义务人较重的税额负 担。司法院大法官会议昨天作成解释指出，此一决议，等 於是增加继承人法律上所未规定的租税义务，与宪法租税 法律主义规定不符，自昨天解释文公布日起，不能再用。 --

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