劳退新制 高所得者避税新天堂 记者林燕翎／台北报导 劳委会开放医师、律师、会计师等不适用劳基法劳工，参加劳退金新制时，不需经过雇主 先行提缴，劳工可自行提缴退休金，提缴的退休金并享所得税免税优惠，此举将使新制劳 退金成为高所得税避税新天堂，保守估计，每年税收至少流失上百亿元。 劳委会法规会昨（29）日审查「劳工退休金条例施行细则草案」，预计下周送交劳委会委 员会议讨论後，11月底前送入行政院审议。 劳委会原本规划，为防止税基流失，医师、律师等不适用劳基法的劳工，自愿提缴退休金 时，必须由雇主先提缴退休金，个人才可自愿提缴，限缩高所得者利用自愿提缴的免税空 间，防堵税收流失。 昨天法规会讨论时，法规委员认为，不适用劳基法的劳工，本来就可以自由参加劳退新制 ，如果强制雇主得先行提缴，恐有抵触母法规定、违反法令的优位原则；因而放宽不适用 劳基法的劳工，参加劳退新制时，不需经雇主提缴，劳工可自行提缴，并享所得税优惠。 根据劳委会统计，不适用劳基法劳工约41万人，其中医师、律师、会计师等专业人士达10 万多人，都是高所得者。 劳工退休金条例规定，劳工参加个人帐户制时，若在工资的6%范围内自愿提缴退休金，自 愿提缴部分可从当年度的个人综合所得总额扣除，享有免税优惠。 许多高所得者，尤其是医师、律师、会计师，计画透过免税管道，自愿提缴退休金，以提 缴工资分级表上限15万元为例，如果高所得受雇者每个月自愿提缴6%，因为劳退新制实施 ，每年将享有10.8万元的免税额；一旦无条件享有工资6%的税赋优惠，每年税收将流失上 百亿元。 劳委会原拟劳退条例施行细则草案明订，自愿提缴退休金者，必须先由事业单位为其提缴 退休金，劳工才能自愿相对提缴。如此一来，高所得者想要节税，必须先说服雇主先帮自 己提缴退休金，劳工才能自愿提缴。 劳委会评估，不适用劳基法的企业，法令未强制规范雇主必须帮劳工提缴退休金，为节省 人事成本，企业多不愿意帮劳工提缴退休金。经过昨天翻案後，高所得者将可把握这项税 赋优惠，每年最高可获得10.8万元的免税空间。 【2004/10/30 经济日报】 --

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