作者overpass (潇洒走一回)
看板tax
标题立委:严控租税减免 落实税改
时间Tue Oct 12 09:22:24 2004
■ 记者李恒宇/台北报导
立法院预算中心针对94年度中央政府总预算案一项评估报告指出,政府没有严格控制租税
减免,加上经常藉由租税减免作为政策工具,导致我国税基侵蚀状况持续恶化,像92年度
的赋税收入为1兆2,528亿元,仅占GNP12.3%,显示我国赋税收入严重衰退,税制改革亟待
落实,以符社会公平正义。
政府近年推行许多租税减免措施,像停徵证券交易所得税、土地增值税税率减半、缓课员
工红利转增资股票等,其租税减免优惠对象大多为营利事业、公司股东、大地主及富人,
导致目前租税实际负担者主要为薪资所得者,严重削弱了资本利得课税功能。
加上政府没有做好租税减免的相关配套措施,预算中心警告,政府未来的税入税出可能会
发生严重失衡。对此,亲民党籍立委殷乃平强调,税制原始的设计是公平的,但太多的免
税、减税措施却把整个公平性都破坏掉了。
殷乃平以遗赠税为例说,按照累进税率,遗产多的人应该要多缴税,但有钱人经常透过海
外置产或购买大额保单的方式规避掉遗产税,原因就出在我们的所得税法跟遗赠税法有漏
洞,「开了太多的後门」。殷乃平呼吁财政部要落实租税改革方案,同时,纳税人也应该
给立委施加压力,强迫立委进行税制的修法工作。
民进党籍立委洪奇昌指出,从部分实际例子可以看出现行的遗产税制是「没有效率的税制
」,政府应该对现行税制做整体检讨,像遗产税50%的上限太过严苛,应该要做合理的调
降,甚至可以仿效美国取消遗产税,改从土地税或房屋税等资产税去徵富人的钱。
他说,像台湾现在的加值营业税只有5%,欧美则高达16%到21%,只要从现在的5%提高到8%
,国库一年就可以增加1,000多亿元的收入。
民进党籍立委高志鹏则表示,政府应该要让民众觉得缴税不会对民众的财富有太大影响,
这样民众才会愿意缴税,税基才会扩大,像遗产税的税率高达50%,会让大家觉得不去节
税、避税的是笨蛋,所以政府可以考虑将遗产税率减半,同时一并检讨赠与税,以符合社
会公平正义。
【2004/10/12 经济日报】
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