■ 记者王瑞堂／云林报导 将角逐年底云林县立法委员的民进党前国大代表林树山，日前率领云林县虎尾地区部分小 规模营业人到中区国税局虎尾稽徵所抗议，指国税局接办营业税业务後，将小商家营业税 级距从第六级调高为第五级，否定税捐处时代核定的税籍底册级距，侵害人民权益。 虎尾稽徵所表示，这是因审计部抽查时要求改正，是依税捐稽徵法及相关判例变更，对虎 尾地区有费用率引用错误的小规模营业人发单补课营业税，也是依法行政。 不过，为了表示重视民众意见及权益，虎尾稽徵所决定将寄发出去的补徵四年营业税单全 部收回，详细检视补徵的内容是否有不妥之处，并且要相关人员实地访查广泛蒐集资料， 还原当时真实情况，再作开徵打算，初步计画将开徵时间延至明年。 林树山上周五（27日）率领虎尾地区部分小规模营业人到处尾稽徵所抗议，批评虎尾稽徵 所以「违章课税」补徵营业税。据了解，接获补徵通知商家共60几家，虎尾稽徵所主任宋 哲龙强调这是电脑格式报表，将剔除违章字样，减少争议。 虎尾稽徵所担心民众抗议会影响其他民众洽办事务，或影响所内正常办公，请警方在大门 口保护戒备。不过，抗议过程平顺，无暴力冲突情事。 领头抗议的林树山，以书面资料强调指责虎尾稽徵所补徵小商家营业税。他表示，无论从 税籍底册或查得资料核定，被追缴营业税的商家，都已经明订为第六级，虎尾稽徵所以税 捐稽徵法第21条1项1款，欲调高税籍底册级距，追缴营业税，是违反依法行政的「行政扩 张解释而伤害人民权利。」 他说，如果国税局认为，当初税籍底册核定额太低，必须调高到第五级，是属於「重新认 定核定标准」而非「引用税籍底册错误」。因此，新的核课标准应该是从告知业者知悉的 今（93）年度起「改徵」，而不是「窜改公文书」去「修正」五年前的税籍底册，再以违 章课税追缴。 林树山认为，国税局如果真的这样做，就是严重违反「依法课税」精神与刑法「变造公文 书」「违法徵税」规定，侵害人民权益。 况且，营业税原先是由税捐处代徵，也是依职权核定税籍底册的级距，改由国税局徵收後 ，完全否定税捐处所核定的税籍底册，并据以追缴商家五年前营业税，也是严重逾越职权 比例，溯及既往侵害人民权益。 【2004/08/30 经济日报】 --

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