■ 记者林燕翎／台北报导 劳委会为促使年金保险制顺利推动，规划参加年金保险制劳工如自愿提缴工资的6%购买年 金保单，也可享当年度综合所得税免税优惠，但这项建议遭财政部反对，昨（18）日两部 会协商无结果，财政部并抨击这项措施是「两头免税」，将成为高所得者避税管道，使国 家财政面临万劫不复之地。 为凝聚各界对劳退金条例施行细则的共识，劳委会昨天邀集财政部、经济部、劳保局、经 建会、各县市劳工局会商劳退金新制配套措施。 劳委会副主委赖劲麟指出，劳退新制采个人帐户与年金保险双轨并行，劳委会规划，劳工 参加年金保险制，自愿提缴工资6%作为保费时，可比照个人帐户制，自提部分可自当年度 个人综合所得总额里全数扣除。 赖劲麟强调，个人帐户制劳工自愿提缴部分，可享免税优惠，假使年金保险制没有适用免 税优惠，不仅使两大制度无法衔接，年金保险制将因诱因不足，劳工不愿参加，导致该制 度形同瓦解。 财政部代表则认为，年金保险若比照个人帐户制，劳工自提6%免税，未来领取保险给付时 又可免税，这种「两头免税」做法与所得税法精神不符，将有利高所得者作为避税手段， 违反租税公平原则，并使国家财政陷入万劫不复之地。 就国际趋势来看，退休金必须有一端课税，财政部主张，将从研修所得税法着手，处理年 金保险课税问题，劳退新制的课税问题将列入财税改革的整体计画。 劳委会条件处长李来希认为，年金保险制与个人帐户制将适用同一套月提缴工资分级表， 工资分级表将设计上限，避免造成高所得者避税天堂。劳委会尊重财政部立场，但希望争 取年金保险自提免税，以免新制尚未实施，年金保险制就胎死腹中。 明年7月劳退金新制上路後，个人帐户制与年金保险制间可相互转换，基於制度的衡平性 ，年金保险制劳工自提部分，比照个人帐户制，得享当年度所得税免税优惠，劳委会将在 劳退金条例施行细则里规范免税措施。 根据劳委会统计，全台受雇员工200人以上企业，共有2,385家企业、73万7,873名劳工， 若以受雇员工平均经常性薪资3万5,325元，雇主负担成本为工资的6%计算，每年将创造18 7亿元的年金保险商机，未来加上劳工自提6%可享免税优惠，保险商机将扩增至374亿元。 【2004/08/19 经济日报】 --

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