■ 记者 陈美珍 台湾税制需要改革，这点共识早就有。政府不能永远顶着财改会五到十年平衡财政部的税 改报告，模糊回应外界对税改的要求。财政部必须有自己的近程税改目标，让接受与不接 受税改的人，都能清楚政府到底要不要税改。 财政部老是强调税改要有「共识」才能改，万一共识始终达不到，税改是不是就不必改。 财政改革委员会五到十年平衡财政部财改报书，是指导原则还是参考书 政府的态度一直 不明确。 税制改革的「共识」，到底要由谁来定义 当广大的受薪阶层对政府独厚企业财团、高所 得者的租税政策不满，难道不能称为税改已经形成共识吗 事实上，税改不可能有共识， 没有人愿意权益受损。正如延宕十多年的取消军教薪资免税案，即使法案已经进了立法院 待审，社会共识仍旧没有形成。当共识根本不可能存在的时候，该不该税改 只有公权力 可以决定。 民进党籍立委洪奇昌曾在今年总统大前撰文希望两组总统候选人，都能认真并落实推动税 改。他曾写到: 「土增税减半有助於房地产交易；员工分红配股以面额课税有助於吸引高 科技人才；军教免税是对军人和老师贡献的肯定。但是，当贫穷的孩子因缴不出学费而失 学，失业的父亲因生活压力走上绝路，生病的病人因积欠健保费而拖延就医，我们又於心 何忍？」 这些都是因为税制不公平，造成所得重分配功能不彰，形成贫富差距日大，相对产生的社 会问题。 有权位的人，面对税制改革不能选择偏听。正如洪奇昌所言，租税优惠的全盘性检讨一定 会有人受损、有人受益，若能够以「税制改革可以增进多数人福利」做为推动政策的诉求 ，相信台湾人民还是愿意接受。 财政部尤其不能将税改视为洪水猛兽，更不该再三强调会推动「有共识的税制改革」。税 改只要求能经得起批评，但不必然需要全民共识。「共识」不是推动税改最大的阻力，税 改的心魔只怕是政府自己。 【2004/08/16 经济日报】 --

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