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标题新闻分析》增不增税 两难
时间Mon Jul 12 20:25:20 2004
■ 记者邱金兰
为因应明年RTC结束运作,政府将扩充存保基金规模,在经费来源上,若要避免加重金融
业者负担,存保基金就无法快速累积,如何选择,让监理机关陷入两难。
最近几年金融业为了打销呆帐,已付出不少成本,今年7月起因应金管会的成立又要缴交
监理年费,站在监理机关立场,总不希望此刻为了充实存保基金,又再提高营业税,加重
业者负担。
但不提高金融业营业税,或不将3%的降税收益提拨一定比率,来充实存保基金,存保基金
就必须等到101年以後,才有资金进帐。
存保基金无法快速累积的结果是,从明年7月RTC结束运作,到101年之间,万一有金融机
构出状况,需要动用存保基金执行退场机制时,存保可能就会面临资金调度的问题。这就
是监理机关的难处所在。
从现实环境来看,在金融业可能的反弹压力下,要再加重金融业成本,去充实存保基金,
显然不易行得通。
因此,在存保基金无法快速累积情况下,监理机关恐需进一步思索相关配套措施,如在存
保基金经费尚无法进帐前,可能需要的紧急资金调度工具,包括国库在必要时是否应提供
保证等。
除此,明年RTC结束後,如果金融体系的弱质金融机构有效清除了,这种「太平盛世」时
间愈长,对存保基金来说就有愈多的时间累积资金。
因此,RTC结束前最後一波整顿动作,监理机关一定要精准估算,并让弱质金融机构全面
退场,也为存保基金的累积争取更多时间。
从RTC到存保机制,不论如何接轨,采取何种方式,扩充存保基金规模都是非走不可的第
一步。
【2004/07/12 经济日报】
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