■ 记者 陈美珍 财政部长林全在立法院通过取消税务人员查税奖金的决议时，曾经怒指「立法院要负全责 」; 事後，林全更语重心长的说：「社会对查税奖金的解读负面，长期来讲对社会是一种 伤害，终有一天大家会觉悟。」 社会会不会觉悟，可能要透过时间去证明。税务人员倒是已经觉悟，查税这种吃力不讨好 的工作，显然不适合长久再做。在没有取消查税奖金之前，财政部分析在职税务人员就已 发现，税捐机关查帐税务人员，平均年资都不超过五年，这与过去需要累积查税人员经验 ，留住资深查税人员的情况已经大不相同。 税捐机关留不住人才，除了会计师界、证券业有高薪诱惑之外，查税风险高、压力大的问 题，长期以来都让税务人员失去恋栈公务人员铁饭碗的兴趣。立法院断然取消查税奖金， 不过是「压垮骆驼的最後一根稻草」罢了。 一位出身民国58年第一次赋改会刘大中时期的稽核组资深官员就说，像他这样还留在税捐 机关的查税人员已经不多，社会不应该把查税人员视为寇雠，查税人员查的税，每一分钱 都进国库。全国1万多个税务人员，一年可以为国库多收300亿元以上的逃漏税。社会用7 亿元查税奖金全盘抹煞税务人员的努力，对查税人员也是一种伤害。 林全也曾经在台北市国税局短暂担任过查帐人员，对税务官员薪水低、升迁慢、工作重的 特质十分清楚。他说，初入国税局时，坐在身旁的同事，已经查税查了十年，如果他不是 换了跑道，如今可能也还是查税人员。 不过，资深查税人员似乎因为时间与环境，如今也已愈来愈少。税务界在查税经验传承上 的青黄不接，早已显现在缺乏资深查税人员的现况之上。以前，要在税捐机关查税，必须 透过内部的查帐考试，能够查帐的税务员，代表优秀、有能力，是一种荣誉。现在，不但 早就不要考试，一听要负责查帐，还有新进税务员根本就不愿办报到。 财税机关是要与会计师、企业周旋的单位，如果大家都不查税，或者查帐人员技不如人， 政府就只能眼看逃漏税成为抓不到的违法行为，诚实纳税的风气只会日渐淍零。或许这就 是林全所指「终有一天大家会觉悟」的事。 取消7亿元查税奖金事小，在税捐机关引发的埋怨、不满与不如归去的效应，既伤了税务 员的心，也毁了社会对税制应有的尊重。7亿元代价换来的若是如此结果，才是大家应该 严肃看待的事。 【2004/06/11 经济日报】 --

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