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标题财部四面楚歌 林全深感委屈
时间Fri Jun 4 11:26:42 2004
2004.06.04 中国时报
唐玉麟/特稿
今年报税已告落幕,但员工认购权证课税问题,却引发论战,目前财政部遭受朝野立委、
电子业高层等人炮轰抨击,四面楚歌,连向来辩才无碍的财长林全都深感委屈,未来财政
部能否抗拒压力,坚持有所得就要课税原则,面临考验。
财政部先前对技术入股表示要课税,但事後让步技术入股可缓课五年,现在员工认购权证
课税问题又引发争议,财政部基层税务人员私下声称若再翻案,形成不公平的税制,反而
打击税务人员士气。
为鼓励吸收人才,各电子业与金控公司发行员工认购权证,因九十二年开始有公司员工执
行,今年面临课税问题。
国内员工认购权证,最早核准发行是在民国九十年的世界先进公司,依惯例,是两年後执
行。据财政部统计,民国九十年国内发行员工认购权证公司计廿六家,但确定有十家公司
员工并未执行,且现已有七家执行公司向国税局申报所得税中。
为慎重起见,财政部在今年以来陆续邀集台积电、联电及财税专家们开过二次会议,广纳
各界意见。最後财政部采取是折衷方案,以发行认购时至执行时的差额课税,并不采最早
发行认证时点,此不利於企业与员工方案,也不采取最後出售认股课税案,主因是证所税
不课税所致。
这样审慎处理,导致财政部拖至今年四月卅日才发布行政院命令,「提醒」员工认购权证
要课税,且予以「宽限期」,对企业是六月卅日前申报、个人是八月二月前要申报,最近
却引起电子业反弹,始料未及。
有立委建议财政部应鼓励员工长期持有认购权证,以留住人才或协助产业发展,财政部认
为,员工执行认股後,自可长期持有(依照一般公司规定长达八年之久),不但可享有配
股,且俟股价好转时再卖掉,届时不会被课徵证所税,因此财政部当然支持员工长期持有
认购权证。
其实,国内高科技业者长期享有促进产业升级条例租税减免及其他相关租税优惠,对国内
经济发展有贡献,确实是有目共睹,但依法有所得就要课税,财政部绝对是站得住脚。科
技业大老在先前不发表意见,等到最後一刻才跳出来反对,令人费解。
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