■ 记者 陈美珍 财政部长林全上任後，从捐地按实际购入价认列，到技术作价入股在取得股票日计税、员 工认股权在执行年度课税等等重大租税政策，已经延烧出一股税改烈火，使加税态势隐然 成形。被加税者的不满与反扑，考验着执政党与财政部税制改革的能力与决心。 包括有钱购买公地捐赠节税的高所得者、以技术入股的专门人员与辛勤为公司打拚的认股 员工，都对财政部的课税政策牢骚满腹。陈情、开公听会等，动作不断，目的只在设法寻 求政府收回课税成命。 然而，财政部努力扞卫有所得就该课税的精神，却面临两面不是人的结果。被课税的人理 当有埋怨; 没有被扫进这波课税风暴中的人，也不认为政府有执行税制改革的决心，对财 政部缓如牛步的税改计画亦批评不断。具有代表性的泛紫联盟，更在这次所得税申报期间 ，发起全国抗税运动，抵制政府独厚高所得者的税制政策。 税制改革在台湾，不管做或不做，都是两面不讨好的事情。财政部责无旁贷必须扛起税改 的十字架，而进退两难却不巧是财政部执行税改，难以获得掌声的最佳写照。课税者直接 批评财政部的课税政策杀鸡取卵; 没得减税的人，则认为政府只会柿子挑软的吃。 就如同这波技术作价入股所得课税的争议，在行政院介入後，财经部会今天将就原先做成 的课税重新进行讨论。财政部的底线虽不至於完全让步，但也同意有条件给予缓课。这样 的处理模式，可能会让外界产生「会吵的小孩有糖吃」的误解，未来财政部所做的课税决 策，连带都将面临挑战。 如果技术作价换股的课税立场财政部可以动摇，接下来新竹科学园区发动42家厂商联名要 求财政部、经济部正视员工认股权课税的影响性，财政部难道就能挡得住一波波反扑的力 量？ 对财政部甚至行政院团队而言，其实只有一种选择，就是对外公开宣称将对目前存在的不 合理减税问题，进行一次总体检，所有的课税决定都要经得起检验。否则这种先发出课税 令，碰到压力再微调或者大转弯的举动，只会让政府的税改威信荡然无存。 【2004/05/27 经济日报】 --

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