■ 记者 陈美珍 在泛紫联盟发起抗税运动，以及日前民众个人的金融资料疑似外泄等因素下，今年的报税 状况，财政部一开始就抱持高度警戒。加上报税的第一个上班日，即有民众排队拿空白申 报书要税捐机关代填，更让报税气氛极不寻常。 昨天是92年度综合所得税申报的第一个上班日，各国税局原本以为还以为只有零星报税民 众会上门报税，没料到，台北市国税局一早还没开门上班，就有民众到稽徵所排队等候报 税。 早几年前，因为法定报税期限约一个半月，国税局为鼓励民众早报税，不但推出早申报、 早退税措施，及早报税者还有礼物可拿，即使如此都还不见得有人潮一早就到国税局门口 排队。今年的现象果然异於以往，难怪财政部也关注。 据了解，昨天到国税局报税的民众，有部分是直接拿空白申报书，要求税务人员与工读生 代填申报书。财政部与国税局提供代填申报书的服务，原本是要方便不识字的民众可以顺 利报税，但演变至今，只要有民众拿着空白申报书到国税局，税务人员就必须代笔填报。 依法，综合所得税是自动申报制，民众如果不了解报税规定，可以要求税务人员协助，但 税务人员可不可以代笔填写申报书，是值得商榷的问题。从最负面的影响来看，如果税务 人员笔误或者资料不正确，报完税後日後需要再补税，或形成漏税，纳税人会不会因为申 报书是税务人员代填，更不甘心受罚争议或误解岂不更多，便民的原始美意荡然无存。 便民服务不应该像是失控的火车，税捐机关人力有限，服务不能来者不拒。财政部已经开 辟许多既安全又方便的报税管道，代民众填写申报书就必须稍加设限。有能力自行填写申 报书的民众，税务人员就不该代填。来者不拒的服务，只会让更需要服务的民众权益被忽 视，误解更多。 【2004/05/04 经济日报】 --

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