■ 记者黄雅诗／台北报导 审计部调查发现，「捐地节税」已窜升为最热门的逃税方法，八十九年的捐地抵税总额只 有零点一三亿元，去年捐地抵税总额已高达五百多亿元，严重影响国库收入。 监察院财经委员会昨天通过纠正行政院主计处、财政部。监委黄守高指出，民间以捐地节 税方式规避综合所得税，财政部未能及早防杜，造成国库严重短收，有重大疏失。监察院 要求财政部检讨改进。 所得税法规定，对於政府捐献不限金额，可全数列为所得税总数扣除额。捐赠公共设施保 留地是以土地公告现值作为可扣除额度，而公共设施保留地实际成交价约为公告现值的百 分之五到十八。这些规定，创造「捐地节税」的法律漏洞。 简单来说，如果公设保留地的公告土地现值为一百万元，有心人士只要用十万元就可购得 ，再捐给政府，即可从课税所得总额扣除一百万元。若适用最高税率百分之四十，就可逃 掉四十万元综所税，扣掉原本的十万元购地成本，等於净赚卅万元节税利益，成为近年高 所得者趋之若鹜的逃税法门。 因应监察院调查，财政部月前已宣布新函示，今年一月起捐地抵税要以实际购地成本计算 。但监察院认为，去年所得税是今年才申报，因此今年逃税金额可能会再创新高，财政部 应该审慎评估，今年是否再度爆发年度税收严重短缺。 监察院指出，财政部的新函示虽防堵「捐地节税来逃所得税」，但民间又已兴起「用捐地 节税逃遗产税」，例如富人在临终前低价购入公设保留地，死後就可由继承人以公告现值 计算来抵遗产税，将大幅侵蚀遗产税税收。监察院希望财政部记取教训，及早修法因应， 以免国库收入再度大失血。 【2004/04/21 联合报】 --

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