作者overpass (潇洒走一回)
看板tax
标题删奖金 换回查税尊严
时间Sat Apr 10 23:12:36 2004
■ 记者 陈美珍
不管财政部长林全如何苦口婆心说明查税奖金并不会导致税务人员浮滥查税,但立法院多
数立委还是拿删掉税务人员查税奖金,做为向选民交代的一种方式。税务人员没了查税奖
金,若能换来长期失去的查税尊严,倒也未必不是一件好事。
正如林全所言,查税奖金的问题是在分配的机制必须重新调整,并不是整个制度连根拔除
。完全取消查税奖金,与税务人员是不是公正查税,并没有必然关系。
不过,取消税务、关务人员查税奖金已是不能改变的事实。税务人员即使再觉得不平,还
是要学习接受。相信多数的税务人员也都能以理性执法的态度,运用自己的专业继续纠举
漏税不法行为,不会因为没有了奖金,失去查税的动力。
立法院做出取消税务罚锾奖金的决定,还是欠全国1万余名税务、关务人员一个公道。毕
竟,没有任何证据显示税务人员是因为有奖金才查税。立法院不该把删除查税奖金的理由
,建立在消弭税务员不当查税之上,造成社会大众对税务人员专业形象的误解。
查税是行使公权力的一种行为,只要税务员查税不是引用错误法令,或运用不当手法查税
,社会都要给予税务人员一定的尊重。不能因为税务人员查税结果都是跟纳税人的荷包过
不去,就认定税务人员扰民。
查税奖金终究已成为历史,往後税务人员不管查到再大的漏税案,都没有罚锾奖金可以领
。短期之内,税务人员或许会发发牢骚,但行政部门运作有一定的勾稽程序,没有奖金其
实也不会让税务人员减少查税。外界若预期税务机关会因此出现「怠工」现象,恐怕只是
多虑。
查税奖金毕竟是有法律授权的合法犒赏,值得观察的问题反而是,没有了查税奖金,税务
风气会不会连带受到影响。数十年前,被查税的纳税人在帐册中夹现钞贿赂税务员「放水
」的现象,有没有可能因此死灰复燃?恐怕才是各界都要关心的问题。
【2004/04/10 经济日报】
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