债券前手息课税 不扩及个人 ■ 记者陈美珍／台北报导 争讼多年的票券等业债券前手息课税争议，财政部做成重大决定，将由税捐机关与业 者和解，同意业者附买回债券向个人融资期间的利息支出，可扣抵债券利息收入，且 追补税对象仅及於票券等业者，不扩及与其往来的高所得者或个人股东。 财政部这项决定，虽然包括万通票券等多家票券金融业者仍要面对追补税款的处罚， 但补税额将会下降。为使业者能够接受财政部这项处理原则，昨天的会议同时决定， 税捐机关的补税对象只能及於企业，个人与票券金融业者的附买回交易融资期间，个 人所产生的融资利息收入，国税局将不再追税。 财政部昨（9）日召集五区国税局长、金融局与证期会等相关单位，就债券前手息课 税争议，研商统一处理原则。由於债券前手息的课税争议，已经延续超过五年未解决 ，在最高行政法院做成不利税捐机关的判决後，财政部认为可以在「各让一步」的原 则下，与业者和解。 对於未提供帐证资料的票券业者，财政部昨天的会议也订定课税比率。据了解，目前 利息的扣缴税额为10%，无法提供帐证资料者，其实质扣缴率将降为6.25%，补税额会 下降。 对於最高行政法院援用宪法第19条权利与义务不能割裂原则，财政部表示，票券金融 业者与个人间买卖债券的利息收入与支出，必须采用实质课税原则，也就是业者与个 人进行附买回交易（RP），个人持有期间的融资利息支出，可以让业者列为费用，并 扣抵其已申报的利息收入。 昨天的会议确定补税只对企业，不再向个人追税的原则後，全国五区国税局将会分头 与票券商公会和解。据指出，如果业者愿意接受税捐机关这项让步做法，债券前手息 的课税争议将暂时获得解决，国税局也会根据业者提示的成交单与电脑帐证记录，重 新核算票券金融业者应退或应补的所得税。 债券前手息课税案，肇始於83年，包括万通、富邦等票券金融业者，原申报退还遭国 税局剔除的债券利息扣缴税款约计2亿元，因国税局否准退税後，提出行政救济，最 高行政法院在去年的8月21日首先就万通票券案做成业者胜诉的判决後，富邦、台新 与远东商银的前手息课税案，也都获得最高行政法院支持，撤销国税局课税处分。 最高行政法院的理由认为，国税局承认票券业者申报持有期间的债券利息，却不同意 业者持扣缴凭单上的扣缴税款抵税，违反宪法第19条的规定，造成权利、义务出现割 裂适用，判决业者胜诉，其前手利息所得扣缴税款应准予扣抵，要求国税局需重新做 适法处分。 【2003/01/10 经济日报】 --

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