去年十二月发生震惊社会的国中校园案件後，教育部火速提出学生辅导法修正案以回应舆 情，第廿二条定明人员配置自一○六年起每五年进行检讨，此修正案已延迟两年。此次修 正案将国中小的专辅教师师生比提高，国中提升至十二班一名，国小提高至廿班一名，但 是高中仍维持十二班一名。教育部提出的修正案，满足了谁的需求？达到了什麽目的？ 首先，便宜行事叠床架屋。去年发生割喉案之後，主管机关要求学校必须针对十二岁以上 触法学生，在接获公文通知七日内召开「个案联系会议」，必须邀请少年调查保护官与会 ，拟定辅导策略；若学生已被收容，必须研拟「中介教育过渡方案」。依据学生辅导法针 对行为偏差或重大违规学生，学校进行处遇性辅导，教育部二○二○年编印各级学校辅导 工作参考手册明订，评估学生需求後召开个案会议，此阶段个案会议的功能就在於跨专业 的合作，本已包括司法警政系统，何须再增加个案联系会议呢？近年来少年犯案人数增加 ，少保官因案量大增，根本无暇与会，难道主管机关以此方式回应舆情，企图蒙混社会大 众？ 再者，各种措施相互矛盾。根据教育部统计资料，各级学校学生自杀与自伤通报数急遽增 加，高中自一○六学年度至一一一学年度案量从六二六件增加为二九九六件；但根据自杀 防治通报标准，仅有「自杀企图」与「自杀身亡」才能通报，有「自杀意念」与「自伤行 为」均不符合自杀防治通报指标。根据笔者通报经验，卫生局自杀关怀员私下透露案量多 到无法负荷，但经费有限人力未增加，只能紧缩通报类别标准。然而，卫福部去年八月推 出「年轻族群心理健康支持方案」，提供十五至卅岁族群三次免费心理谘商，今年八月加 码提供十五至四十五岁族群，总经费近五亿，政府砸下大笔税金企图以心理谘商规格进行 全国自杀风险的「普筛」，却将各级学校辅导室已评估具「自杀意念」的高风险个案，排 除於可通报对象，本末倒置，资源错置，极其荒谬！ 第三，人力不足问题根源。以高中专任辅导教师人力而论，十二个班级、逾四百名学生配 置一名辅导教师，要包办特选繁星申请分科各项升学辅导、一○八课纲的微课程、生涯规 画必修课等等众多发展性辅导工作，以及介入性与处遇性辅导，还有上级机关为随时回应 舆情增加各式各样的方案与措施。即便增设专业辅导人员，但一位心理师与社工师负责七 至八个学校甚至更多，无法提供三级个案每周一次谘商。对於需要处遇性辅导的个案而言 ，校园中的专任辅导教师才是随时随地稳定个案的主要人力。 执政者不愿意积极增加校园内的专任辅导教师人力，做好第一级的发展性辅导工作，却让 全体专任辅导教师时时修补人力不足的破网。十年後才修订的学生辅导法，未能回应学生 辅导需求，且继续让第一线专任辅导教师疲於奔命，修法目的何在？ https://reurl.cc/96OA4a --

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