作者nari900916 (nari900916)
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标题[叙薪] 宪法法庭113年度宪判字第7号判决
时间Fri Aug 9 14:47:29 2024
15:00宣示判决网路直播
https://www.youtube.com/watch?v=ZpvZCce9VjQ
15:30宪法法庭记者会网路直播
https://www.youtube.com/watch?v=72VUvb-nLuE
判决主文
1.中华民国89年7月19日修正公布之教师法第35条第2项规定：「……代理教师之权利、义
务，由教育部订定办法规定之。」（本法於108年6月5日修正公布、109年6月30日施行，
将本规定移至第47条，增列授权事项，规范意旨相同）（即附表一编号一之规定），与授
权明确性原则无违。
2.教育部修正、发布附表一编号二之规定、附表二编号二至四之函，就高级中等以下学校
具合格教师资格代理教师之职前年资提叙事项，授权地方政府订定补充规定；新北市政府
、新北市政府教育局分别修正、订定附表一编号三、四之规定，就该职前年资提叙事项，
订定补充规定，於此范围内，上开规定及函释违反宪法第108条第1项第4款之规定。
3.教育部发布附表二编号二至四之函，及新北市政府、新北市政府教育局分别修正、订定
附表一编号三、四之规定，规定高级中等以下学校於叙薪时，（得）不采计具合格教师资
格代理教师之职前年资，於此范围内，上开函释及规定违反宪法第7条保障之平等原则。
4.主文第二项及第三项所涉之规定及函释违宪部分，应自本判决宣示之日起，至迟於届满
1年时，失其效力。
5.声请人自本判决送达之日起30日内，就本判决所涉之个别原因案件，得依本判决意旨，
依法定程序向该管法院声请再审。
6.其余声请不受理。
完整判决书下载
https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1887-1141182-5e50a-1.html
对於以下推文的问题补充说明
1.本案的声请书及代理教师工会的法庭之友意见书都有提到无证代理叙薪的问题
甚至还有提到部分县市限制聘期内取得较高学历或教师证不得改叙也有违宪疑虑
但声请人是有证代理教师
且案件不涉及改叙问题
因此这些与声请人原因案件无关的部分大法官最後都不受理
2.无证代理教师虽然不在本判决处理的范围
但宪法法庭15:30的记者会也说明
此部分并不排除未来主管机关基於政策考量另外设计叙薪方式
目前只能在研拟修法方案的过程中争取将此部分纳入讨论的机会
也请各位继续支持代理教师工会
争取较有利的修法方案
修法还有一理路，请加入工会、捐款工会
和我们一起走到更好的教育未来
线上捐款系统
https://nstu.oen.tw/
邮局划拨捐款单下载
https://nstu.org.tw/download
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1F：推 yigune: 推 08/09 14:49
2F：推 m1432012165: 推 08/09 15:06
3F：推 m1432012165: 释宪总算通过了 08/09 15:13
4F：推 Oolong5566: 可惜没有朔及既往呜呜 08/09 15:19
5F：推 oversee21: 专案助理也应该比照... 08/09 15:27
6F：推 m1432012165: 朔及既往太难了，大批的老师要补薪资 08/09 15:34
7F：推 kerdaya: 这会通用到以後全国各级学校吗 08/09 15:45
8F：推 cinm: 所以是从今年开始代理的年资都可以采计了吗@@ 08/09 15:46
9F：推 m1432012165: 还是要看地方政府要拖多久，最长可以拖一年 08/09 15:55
10F：推 kerdaya: 看起来是解释新北个案，其他各县市主管机关不一定更进 08/09 15:56
11F：推 AnneofGreen: 宪法法庭记者会说是通案 08/09 16:08
12F：→ AnneofGreen: 教育部必须采取对应动作 08/09 16:09
13F：推 panzer1224: 不用所及既往 但至少今年明年开始签约的 给叙薪吧 08/09 16:12
14F：推 aixrotap: 这样正是除了聘约保障跟退抚外以外 几乎没差了吧? 08/09 16:27
15F：推 CRonaldo: 国中小一样吗？ 08/09 16:28
16F：推 Jinting666: 哪有没差，不会因为可以叙薪就打消上岸的决心， 08/09 16:38
17F：→ Jinting666: 还差在 08/09 16:38
18F：→ Jinting666: 1.考绩奖金 08/09 16:38
19F：→ Jinting666: 2.公保 08/09 16:38
20F：→ Jinting666: 3.婚假丧假补助 08/09 16:38
21F：→ Jinting666: 4.子女教育补助费 08/09 16:38
22F：→ Jinting666: 5.每年担心有没有缺的不稳定性 08/09 16:38
23F：推 panzer1224: 不知道新学年已签约的有没有机会 08/09 16:46
24F：推 vul35j3: 希望各县市各级学校也能跟上 08/09 16:48
25F：推 lites: 采计年资 应该要有教师证为前提才行 08/09 17:05
26F：→ lites: 不然 之後会出现 万年代课教师 08/09 17:05
27F：→ lites: 透过特殊人际关系 永久卡位代理缺 08/09 17:05
28F：→ lites: 此外 依靠年资 资深的代理老师月薪 08/09 17:05
29F：→ lites: 会比 年资浅的正式老师 还高 08/09 17:05
30F：→ lites: 以此类推 公家单位的聘雇人员 也要比照办理 08/09 17:05
31F：→ lites: 届时 约聘人员月薪 比正式公务员 还高 08/09 17:05
32F：→ lites: 国家考试录取制度 有点崩坏 08/09 17:05
33F：推 kbten: 看宪法法庭怎麽解释啊！认为公务员对国家的重要性如何？ 08/09 17:11
34F：推 wuwman: 感谢声请人张凯翔师 08/09 17:13
35F：推 panzer1224: 那换没教证的去释宪XD 08/09 17:15
36F：推 aixrotap: 宪法法庭有强调 这是针对有教师证的代理教师的解释 08/09 17:19
37F：→ aixrotap: 没证的代理教师不再此解释的范围内 08/09 17:20
38F：推 Ericdion: 跟进又是一大笔钱的支出；10个月的不能算喔！ 08/09 17:34
39F：推 kalde: 感谢这位张老师，锲而不舍，勇敢的教育人！ 08/09 18:01
40F：推 invander: 应不会溯及既往；提叙部分按月计，满12个月才算一年； 08/09 18:02
41F：→ invander: 至於无该阶段教师证者是否采计不好说。 08/09 18:02
42F：推 mascherina: 推 08/09 18:07
43F：推 invander: 唯有约聘雇人员成本与正式人员相仿甚至更高，才能逼迫主 08/09 18:09
44F：→ invander: 官管正视人力短缺的问题，选择招聘正职或业务减量。 08/09 18:09
45F：推 Mieke: 我对提叙没意见 不过以後无教师证的代理应该会觉得很不公平 08/09 18:10
46F：推 xeobonm5: 推，希望之後全台都可以改善这个状况 08/09 18:12
47F：推 b8106055: 大推！ 08/09 18:27
48F：推 supermemo: 溯往我还能多提2年耶…. 08/09 18:31
49F：推 vul35j3: 溯及既往是什麽意思？ 08/09 18:35
50F：→ vul35j3: 但如若开放叙薪，是否会解禁轮值导师的责任。 08/09 18:35
51F：推 invander: @supermemo 不溯及既往是不会补发，但采计职前年资的话 08/09 18:38
52F：→ invander: 就可能是认某一年之後，85年、92年或107年，但应该是比 08/09 18:38
53F：→ invander: 照国立高中职的合格代理提叙办理。 08/09 18:38
54F：推 supermemo: 我知道，所以才希望可以溯往XDDDD 08/09 18:40
55F：推 schirnir: 不见得会采计，违宪的是授权明确性及不同县市规定不同。 08/09 18:49
56F：→ schirnir: 代理教师与专任教师待遇不同合宪，也提及未明确规定应采 08/09 18:49
57F：→ schirnir: 计职前年资，只是要教育部做统一规范，很可能全国不采计 08/09 18:49
58F：→ schirnir: ，再由各县市自行规定久任奖励，也就是只看你在这个县市 08/09 18:49
59F：→ schirnir: 代理多年给予奖励，不然强制其他县市买单也不合理 08/09 18:49
60F：推 agoodjob: 五年以上表现优良的都应该发正式教师聘书啦，都评监人 08/09 18:50
61F：→ agoodjob: 家是优良教师了还不给人当老师是什麽鬼 08/09 18:50
62F：推 roc1110: 那就换无证的去打宪法诉讼 08/09 18:56
63F：→ emgirl: 感谢张老师！！好有勇气！！！ 08/09 19:09
64F：推 nickway: 感谢张老师！好人一生平安！ 08/09 19:17
65F：推 Lukaku: 私校呢？ 08/09 20:08
66F：推 tomsam5304: 既然强调正式老师跟代理老师一样平等，那代理老师应 08/09 20:15
67F：→ tomsam5304: 该也要跟正式老师一样分担导师行政吧 08/09 20:15
68F：→ tomshiou: 我代理的时候也有当导师啊 新警察吗 08/09 20:20
69F：→ tomshiou: 代理丧假才三天 比劳保五天公保七天还低 08/09 20:21
70F：推 tomsam5304: 判决有强调正式老师与代理老师工作无异 所以应废止代 08/09 20:28
71F：→ tomsam5304: 理老师俜任办法第17条 08/09 20:28
72F：推 InfocusM510: 没证的也没什麽好抱怨的吧 大家都一样那考证干嘛 08/09 21:12
73F：推 merton: 代理老师担任导师，校方会担心该班明年是否会换导师？ 08/09 21:45
74F：推 whaleli: 担心的是家长 08/09 21:49
75F：推 cacud: 推 08/09 22:39
76F：推 agoodjob: 五年以上的优良代理都应该无条件让人转正啦 现在都没终 08/09 22:44
77F：→ agoodjob: 身俸退休金都自己出了在怕什麽 08/09 22:44
78F：→ holebro: 感谢张老师 08/09 22:47
79F：推 pschao: 支持就地转正 08/09 22:55
80F：推 Jinting666: 支持转正+1 08/10 00:02
81F：推 kathymoon: 我是有自然专长代理考自然科任，进去之後还不是强制被 08/10 00:28
82F：→ kathymoon: 要求当导师，科任再去找没牌的代理 08/10 00:28
83F：推 dogayo: 一群支持五年优良直接转正的 不怕学校考虑到员额问题乾脆 08/10 00:49
84F：→ dogayo: 直接不评优良吗 傻傻的 08/10 00:49
85F：推 ajie: 双手双脚支持直接转正 维持好师资本来就该如此 08/10 04:33
86F：推 hngfkjdxa: 国中正式难考 可以就地转正 叫那些考上情何以堪 08/10 04:41
87F：推 Mieke: 要求直接转正也太离谱 08/10 06:21
88F：→ NingK: 笑死，你是优良教师，不代表有缺额给你当老师，照这逻辑优 08/10 06:58
89F：→ NingK: 良立委评监的是不是直接下一届不用选 08/10 06:58
90F：→ NingK: 再说人人都有的东西，就不具备参考意义，你优良我也优良， 08/10 06:59
91F：→ NingK: 就代表都不优良 08/10 06:59
92F：→ NingK: 再说你前五年是，不代表你未来也是，教师评监本身就是个笑 08/10 07:00
93F：→ NingK: 话，好意思拿出来讲 08/10 07:00
94F：推 handsomecat3: 现在大缺工时代，代理可以续薪，其实也不错，不用 08/10 08:50
95F：→ handsomecat3: 当导师，可以每年想换学校就换，没包袱 08/10 08:50
96F：推 handsomecat3: 现在很缺代理老师，可以有助解决教师荒 08/10 08:53
97F：推 roc1110: 代理哪里不用当导师…，学校凹代理当行政、导师不是一天 08/10 09:13
98F：→ roc1110: 两天的事，可以查一下新闻 08/10 09:13
99F：推 handsomecat3: 北部人以後会不会宁愿在市区代理，也不到南部偏乡 08/10 09:18
100F：→ handsomecat3: 考正式，如果只差考绩，离乡背井n年感觉不值得 08/10 09:18
101F：推 m21423: 代理是法规有写 但有但书特殊情况 比较好的学校还是都 08/10 09:18
102F：→ m21423: 会优先正式 08/10 09:18
103F：推 m21423: 新退休制度跟劳保劳退没什麽差 代理考上正式缺不好放 08/10 09:21
104F：→ m21423: 弃的也有 08/10 09:21
105F：推 handsomecat3: 所以以後宁愿代理的会越来越多，还可以自己挑学校， 08/10 09:24
106F：→ handsomecat3: 正式的要被联招分发 08/10 09:24
107F：推 tomsam5304: 我也觉得 到时候偏乡正式没人会要去 08/10 10:36
108F：推 pudodi: 我们学校代理全国联招离岛正式也是放弃，要继续代理 08/10 11:42
109F：推 roc1110: 楼上你同事应该是有家庭因素吧，毕竟有配偶、小孩的人， 08/10 11:49
110F：→ roc1110: 顾虑更多 08/10 11:49
111F：→ cutebudin: 上面的留言还说要就地转正？？就地正法还差不多，是不 08/10 18:11
112F：→ cutebudin: 是书念多了不是太清楚 08/10 18:11
113F：→ groupe: 偏乡跟离岛，开了正式缺也没人要去，这是诱因不够，跟代 08/10 19:52
114F：→ groupe: 理叙薪的关联性？政府要解决的是增加诱因(提供更多的加给 08/10 19:52
115F：→ groupe: 之类)让偏乡跟离岛的师资能更稳定才对，切莫将因果关系乱 08/10 19:52
116F：→ groupe: 兜，以上浅见。 08/10 19:52
117F：推 an123456781: 说就地转正式的也太夸张了吧 这样反效果是会有学校 08/10 21:18
118F：→ an123456781: 更严格对於服务证明优良这件事 这样更多人不能提叙 08/10 21:19
119F：推 forever5291: 还是念点书吧！就地转正这个不用异想天开 08/10 22:24
※ 编辑: nari900916 (114.44.32.98 台湾), 08/10/2024 23:08:25
120F：推 rusly: 今年偏乡正式就已经找不到人了 08/10 23:17
121F：推 goldmark: 考上离岛正式却放弃，那当初为什麽要报名？ 08/11 02:27
122F：→ goldmark: 偏乡正式找不到人是因为成绩低於率取标准吗？ 08/11 02:28
123F：→ goldmark: 还是根本没人去报名？(特殊科别，比如舞蹈或是运动专长? 08/11 02:29
124F：推 Mieke: 因为是考高中的全国联招吧 08/11 06:34
125F：→ lokoo: 正式不用每年找工作就赢代理了，偏远撑过3年就介聘，有什 08/11 08:12
126F：→ lokoo: 麽好放弃的 08/11 08:12
127F：→ idolater: 我记得现在是绑6年，小孩都可以念完国小了 08/11 10:28
128F：→ mehan: 有些偏远要绑六年，就算毕业刚考上能调走都3字头了，况且 08/11 10:41
129F：→ mehan: 那种交通条件和生活机能要待六年也不一定能适应。 08/11 10:42
130F：→ mehan: 会放弃就是同时报考好几县市，还不确定会上，这还要问？ 08/11 10:48
131F：→ mehan: 等结果出来，如果好几县市都上榜，考生当然"择优录取"。 08/11 10:49
132F：推 invander: 107之後只要是偏乡缺都绑6年，一般缺填到偏乡绑3年。 08/11 13:22
133F：推 dogdudu: 就算教甄简章上写6年，还是有2、3年就走的例子！ 08/11 23:59
134F：推 agoodjob: 转正不支持的原因其实只有一个原因，就是我之前那麽努 08/12 00:20
135F：→ agoodjob: 力才考上凭什麽你可以转正，讲难听就见不得人家好，很 08/12 00:20
136F：→ agoodjob: 常见 08/12 00:20
137F：→ agoodjob: 你好好当老师怎麽会服务不优良，就为了阻挡你可以当老 08/12 00:22
138F：→ agoodjob: 师给你服务不优良吗笑死 08/12 00:22
139F：→ alex1985: 别闹了，直接转正不就是大家最讨厌的内定吗？别双标。 08/12 00:40
140F：推 alex1985: 好好准备考试，不要把力气花在劳而无功的胡思乱想上。 08/12 00:44
141F：推 agoodjob: 转正是政府做的，内定是在作弊 帮帮忙好吗 08/12 00:45
142F：推 agoodjob: 又一个叫别人念书闭嘴的哈哈 如果这种理论是对的就没有 08/12 00:47
143F：→ agoodjob: 今天的释宪案了 08/12 00:47
144F：推 Mieke: 所以楼上的知识理论符合转正的资格吗？每个人都有作梦的权 08/12 06:27
145F：→ Mieke: 利，在这里喊喊也是可以 08/12 06:27
146F：推 alex1985: 劝你好好读书准备是忠告，转正是不切实际的幻想， 08/12 09:35
147F：→ alex1985: 且与此次释宪案概念完全不同。把心力与心情放在这 08/12 09:35
148F：→ alex1985: 事上，是没办法专心考试的。 08/12 09:35
149F：推 agoodjob: 讲讲就怕成这样，还这麽关心我考试笑破我内衣裤 08/12 22:34
150F：推 rettttt5: 支持直接转正的自私嘴脸有够恶心 08/14 10:27
151F：推 goldmark: 能转正的话更容易有内定吧 08/15 00:18
152F：推 Mieke: 梦里什麽都有，继续在梦里笑吧 08/15 00:46
153F：→ claudelee: 不要直接转正啦，要用长时间的评监才对 08/17 18:06
154F：推 ooxx74141: 支持代理老师叙薪！也希望代理老师兼任行政 08/18 01:13