作者mdking (~手胡南滚摇~)
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标题[国中]连署:代理教师应纳入教师法保障
时间Wed Aug 17 21:12:31 2022
若您认同此议题,烦请协助参与连署
或动动手指协助转发,万分感激。
虽然就算连署通过,预期教育部也是发发官样文章应付
但能多点人关注这个议题,总是好事。
公共政策网路参与平台连署网址
https://reurl.cc/O4Exe3
请政府带头重视代理教师权益,将代理教师纳入教师法保障
因为少子化及年改衍生的国民教育体系教师的新陈代谢已经近乎停顿,外加超额问
题严重,教育现场必须启用大量代理教师来解决问题,但是代理教师的权益是否有受到政
府的重视?
根据统计,全国国中小每10位教师中,就有1名代理教师,偏乡更甚,也听过小校
全校只有一位正式教师。在各种团体及关心教育问题的立委关注下,目前越来越多县市愿
意给予代理教师完整的聘期,但是很多县市政府却把这应该的权益当成是福利,甚至额外
解释,让代理教师必须负担更多莫名的责任。
以笔者所在屏东县来说,今年开始给予偏乡地区教师完整聘期,却又一只公文给各
校:「请各校在暑假期间给予代理教师任务,并落实差勤管理。」因此各校开始规定,代
理教师暑假必须每天到校,各处室也必须生出工作给代理教师。什麽工作?反正正式教师
放假去,没人做的事情就丢给代理教师做就好,反正这是上头规定的(部分其它县市也是
如此状况)。笔者询问屏东县教育局,回覆这是教育部的建议,询问教育部,国教司表示
这是地方政府的权责,这种踢皮球方式,令人心寒。
根据教师请假规则12-1:「公立中小学未兼任行政职务教师於学生寒暑假期间,除返
校服务、进修研究等专业发展活动及配合灾害防救所需之日外,得不必到校。」很多人误
会教师可以爽放寒暑假,实际上教师没有特休、超时工作,学期中连生病想要请假都因为
课务问题必须考虑再三。寒暑假给予教师备课、充电几会,合情合理,还帮政府省下了大
量公费排代的额外支出。
但是,很抱歉,代理教师不适用教师请假规则,只是约聘雇人员,而且虽然要缴劳
保,但是却跟正式教师一样,不受劳基法保障。
《教师法》明订教师的权利义务,有待遇、福利、退休、抚恤、资遣、保险等保障,
有在职进修、研究及学术交流活动、参加教师组织的权益。
但是,很抱歉,代理教师不适用教师法,更不用说正式教师享有的不论优劣随年资
调薪、考绩奖金、给假规定等等。代理教师无法参与校内各项委员会,无参与重大校务决
策之权益。又《中小学兼任代课及代理教师聘任办法》里明定代理教师不得担任导师、行
政,但实际教学现场中有多少县市政府用「特殊情况」为由让代理教师担任导师及行政?
偏乡就更不用说。
简言之,台湾代理教师现况,讲到工作责任就说要比照正式教师,要满满教育爱。
说到应有权益就一切依法办理,屏除在各式法规之外变成孤儿。做的更多,却领得更少,
这已经不只是同工不同酬的问题了。
若暑假有这麽多工作需要做,为什麽只落实代理教师差勤让代理教师来做?这是否
是政府带头歧视压榨代理教师?地方政府若真的重视偏乡教师流动问题,是否至少不该把
代理教师应得的完整聘期变成一种施舍,中央政府若重视代理教师问题,至少该早日把代
理教师纳入教师法的保障,不要让代理教师变成法规孤儿。
利益与影响
1.将代理教师纳入教师法保障,不让代理教师成为法规下的孤儿。
2.降低偏乡师资流动,留住优秀老师。找不到人才应该是要提高诱因,而不是降低标准,
事关百年大计的教育更该如此。
3.师资稳定,教育才会有品质,即便没有选票,也该有更多人重视这问题。
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当耍冷变成一种习惯~~~~~~~
吃火锅~~~~
似乎也成了一个遥不可及的梦想~~~~
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※ mdking:转录至看板 Teacher 08/17 21:14
1F:推 number89757: 推 08/17 21:22
2F:推 lifang1488: 推 08/17 21:40
3F:推 invander: 支持完整聘期,至少要代理兼导师就应给聘,不要防不了 08/17 21:42
4F:→ invander: 正式偷寒暑假薪资就凹代理吞。 08/17 21:42
5F:推 hsimufei: 支持给予代理该有的待遇,但不认同楼上说的正式偷寒暑假 08/17 22:37
6F:→ hsimufei: 薪资,这种话似乎不太得体吧,我也当过兼课、代理,没敌 08/17 22:37
7F:→ hsimufei: 视过正式老师~虽然一定有害群之马,但讲这种话,是为人 08/17 22:38
8F:→ hsimufei: 师者该说的吗? 08/17 22:38
9F:→ invander: 谢谢指正,确实用「偷」一字是过了,但众人皆知所谓何事 08/17 22:44
10F:推 zamp: 就真的有人会请假,但寒暑假就回来领薪水啊。不过代理寒暑假 08/17 22:48
11F:→ m13211: 所以代理要加入一起偷? 08/17 22:49
12F:→ zamp: 没薪多半是聘期不完整之故,并非正式教师偷代理薪资。 08/17 22:49
13F:推 NingK: 劳基法孤儿,没有劳动节你看看你 08/17 22:57
14F:推 Tendan: 过去是有些老师私德有问题,利用育婴或侍亲故意请到6/30复 08/17 23:02
15F:→ Tendan: 职,开学再继续请假才导致聘期不完整;现在主要是地方政 08/17 23:02
16F:→ Tendan: 府带头规定聘期只给11个月到10个月! 08/17 23:02
18F:推 kbten: 推 08/17 23:13
19F:→ m13211: 先说我也不认同刻意排假但正式寒暑假不回来领薪水钱也不会 08/17 23:24
20F:→ m13211: 给代理啊 这是两回事 08/17 23:24
21F:推 isaiah5566: 推一个,就算得到的很可能会是官腔回覆,但必须为自己 08/17 23:59
22F:→ isaiah5566: 发声 08/17 23:59
23F:推 Batou: 推 08/18 00:17
24F:推 AFAINPTT: 教学不打混也应纳入教师法??? 08/18 01:12
25F:推 rexavier81: 我觉得应该要有合理的差别待遇,专任教师暑假偶尔要开 08/18 08:49
26F:→ rexavier81: 会、有研习,代理教师也都不用。如果薪资和专任教师相 08/18 08:49
27F:→ rexavier81: 同,那教甄的意义也就不大了,或者折衷从8/1起聘,让 08/18 08:49
28F:→ rexavier81: 老师好备课。(我的发言应该会逆风,欢迎指教) 08/18 08:49
29F:嘘 Mieke: 身为一位代理多年考上的老师 我支持这个连署 但所谓正式老 08/18 09:07
30F:→ Mieke: 师放假 没人做的工作丢给代理 这我不认同 08/18 09:07
31F:推 roc1110: r大你所谓的差别待遇,目前已经有很多了,如1.铁饭碗2.正 08/18 09:12
32F:→ roc1110: 式每年有提叙.以上代理都没有,所以给代理12个月薪水是没 08/18 09:12
33F:→ roc1110: 问题的 08/18 09:12
34F:→ Mieke: 还有那个说偷的是怎麽回事?现在留职停薪要以学期为单位 08/18 09:12
35F:→ Mieke: 代理应该给12个月薪水 这才合理 但要求暑假到校 或不给暑假 08/18 09:13
36F:→ Mieke: 聘期 这应该是地方政府决定 而非正式老师的要求 08/18 09:13
37F:嘘 m8403051: 偷? 来啊, 比照劳基法阿, 给特休、加班费 08/18 09:28
38F:→ m8403051: 谁怕谁? 排休就学校要找人处理阿, 哪有付代课费的道理 08/18 09:29
39F:→ m8403051: 做得到再来要求寒暑假到校 08/18 09:29
40F:→ laigtun2406: 寒暑假有领薪,有领就要做事,没有放寒暑假这种屁话 08/18 09:31
41F:→ laigtun2406: 这个连署虽然失败机率高,但有人提就要推!附议一波 08/18 09:32
42F:→ laigtun2406: 可能会有人问没学生要做什麽事,喔那是你自己的问题 08/18 09:32
43F:→ laigtun2406: 都成年人不要问那麽幼稚的问题,可以备课、设计课程 08/18 09:33
44F:→ laigtun2406: 平时教那麽烂,趁暑假好好自我提升一下也不错唷 08/18 09:33
45F:推 an123456781: 我不管事正式还是代理时 都不觉得寒暑假没事做 08/18 09:41
46F:→ an123456781: 寒暑假是很好的准备与设计课程 更新教材的时间 08/18 09:41
47F:→ an123456781: 平常上课日光管理班上 改作业等庶务就饱了 08/18 09:42
48F:→ an123456781: 根本没有时间好好设计与更新教材 08/18 09:42
49F:→ an123456781: 每每都有人问我 奇怪你不是教材都上过几年了应该弄完 08/18 09:43
50F:→ an123456781: 了为什麽还要花时间? 每次我碰到这种问题都很无言 08/18 09:43
51F:→ an123456781: 教材是不断调整与时俱进的 会觉得「教材几年後就不 08/18 09:43
52F:→ an123456781: 需要怎麽花时间弄了」的想法或作法才是大有问题吧 08/18 09:44
53F:推 s43044519: 暑假不在职的代理老师,还要不时到校处理行政业务,无 08/18 11:30
54F:→ s43044519: 薪无保险,这怎麽办? 08/18 11:30
55F:推 thepiano: 那个平台的议题,至今有哪一个政府有作为的? 08/18 11:55
56F:→ thepiano: 连半年代理兼午秘这麽烂的缺都有人要了,当然凹好凹满。 08/18 11:59
57F:→ thepiano: 这年头考不上正式的,赶快转跑道吧! 08/18 11:59
58F:推 Tristanh: 先改掉代理兼行政这个陋习开始,一般公部门几乎不会让约 08/18 15:48
59F:→ Tristanh: 聘雇人员担任主管,但学校偏偏可以不理这规定,太不公平 08/18 15:48
60F:→ NingK: 比照劳基法的话光没课就走这件事会死很多人唷,而且寒暑假 08/18 21:06
61F:→ NingK: 你要每天来坐整天你确定?? 08/18 21:06
62F:→ NingK: 还是要吃劳基法自助餐? 08/18 21:06
63F:→ invander: 之前不是有个组代理教师工会的?有想法的可以联合看看 08/18 21:22
64F:→ invander: 另《教师法》第32条跟《代理代课聘任办法》第17条就冲突 08/18 21:28
65F:推 dogdudu: 我比较想知道楼上某老师的学校可以没课就走?? 08/18 21:32
66F:→ invander: 再者,兼导兼行协行就算无关聘期,代理教师意见未必一致 08/18 21:40
67F:→ invander: 原则上,兼课才可没课就走,领月薪要请假,实际上,看主 08/18 21:42
68F:→ invander: 管跟人事... 08/18 21:42
69F:→ invander: 短期朝完善《代理代课聘任办法》跟强化中央执行完整聘期 08/18 21:46
70F:→ invander: 力度;长期而言确认走准公务人员或是走劳动人员,各有优 08/18 21:49
71F:→ invander: 缺,难易不同;但最实际的还是争取上岸吧 08/18 21:50
72F:→ NingK: 可不可以跟实际有没有是两回事 08/18 22:27
73F:推 tomshiou: 代理连丧假都比一般劳工少 更不用比正式 08/18 23:01
74F:→ m8403051: 现在谁可以没课就走报来听听, 人事每个月宣导没看吗 08/19 15:56
75F:→ m8403051: 另外, 我非行政, 这个暑假到现在到校日超过 40 天 08/19 15:56
76F:→ m8403051: 前几天还忙到半夜两点, 有加班费我还不请爆它 08/19 15:57
77F:→ m8403051: 另外, 我也照着劳基法工作了快 20 年, 要改没差 08/19 15:58
78F:推 shioo: 代理算劳保,以日计每年就比正式少1-2个月,十年就少一年, 08/19 16:19
79F:→ shioo: 寒暑假学校还会让你无薪无保险工作,无叙薪、无累假、进修 08/19 16:19
80F:→ shioo: 资格还无法走正常管道申请,亦无合理保障,也非社会印象稳 08/19 16:19
81F:→ shioo: 定职。许多人印象就是不爽不要做许多人抢着做,就像不公平 08/19 16:19
82F:→ shioo: 待遇本身就是该存在的。 08/19 16:19
83F:→ shioo: 无员工补助,无健康补助,依员工职权与教师专业伦理劳动节 08/19 16:23
84F:→ shioo: 照样上班,行政职不愿做的就应聘代理职务兼任,代理拒绝就 08/19 16:23
85F:→ shioo: 下年度不继续应聘也无职权可申诉。讲白了就是无相等职权变 08/19 16:23
86F:→ shioo: 相有相同劳务之责任工作。 08/19 16:23
87F:推 invander: 这也是管见以为相比走准公务人员路线,改善劳动条件的 08/19 16:30
88F:→ invander: 劳动人员路线的成功率或许更高,一来公部门非典型劳动( 08/19 16:30
89F:→ invander: 派遣性质、定期契约)的潜在盟友多,声势大;二来比起 08/19 16:30
90F:→ invander: 完整聘期但寒暑假到校的代理师,更多是寒暑假做无薪工 08/19 16:30
91F:→ invander: 的代理代课;三来,唯有提高派遣成本,才可能使资方正 08/19 16:30
92F:→ invander: 视正职人力缺口。 08/19 16:30
93F:嘘 Mieke: 说偷寒暑假的在装没是事,如果觉得是偷,那应该很不齿,何 08/19 16:33
94F:→ Mieke: 必考正式? 08/19 16:33
95F:推 invander: @Mieke 没装没事,经另一板友指正後,我也补充说明是指 08/19 16:37
96F:→ invander: 寒假复职、开学又请的案例,并附上去年旧闻以兹说明。 08/19 16:37
97F:推 pkj39: 那应该要先废除这条恶法:高级中等以下学校兼任代课及代理 08/19 18:16
98F:→ pkj39: 教师聘任办法 08/19 18:16
99F:→ pkj39: 用教师法来一致看待代理代课教师,并修法教师法。 08/19 18:16
100F:→ invander: 那就请愿争取,然依近年修法方向朝劳动人员(明定纳入 08/19 19:01
101F:→ invander: 劳保)来讲,要扩大《教师法》适用代理代课教的难度更大 08/19 19:01
102F:→ invander: (关乎财政),且教师版也有版友提出适用性的问题。总 08/19 19:01
103F:→ invander: 之争取完整聘期的执行力度跟提叙(修法加注年功薪), 08/19 19:01
104F:→ invander: 应是目前最具社会共识且可行(中央有编,地方不给)的 08/19 19:01
105F:→ invander: 目标。 08/19 19:01
106F:推 an123456781: 根本不可能有社会共识好吗 08/19 21:47
107F:→ an123456781: 外面一堆人觉得我们老师很爽 暑假两个月没薪水外面 08/19 21:47
108F:→ an123456781: 叫好的机率大得多 08/19 21:48
109F:→ an123456781: 所以不要想外面非教职 会认同大家有完整薪水这件事 08/19 21:48
110F:→ NingK: 不用觉得,是真的很爽 08/19 22:02
111F:→ banmi: 一、这个连署,如果是要争取代理教师适合教师法,连署就算人 08/20 06:14
112F:→ banmi: 数达标我觉得也没有用。因为这个平台是行政院国发会的平台, 08/20 06:15
113F:→ banmi: 而代理老师要适用教师法得修法,是立法院的权责。 08/20 06:15
114F:→ banmi: 二、目前的法规够不够用? 在原文里都写到了 08/20 06:16
115F:→ banmi: "多少县市政府用「特殊情况」为由让代理教师担任导师及行政 08/20 06:16
116F:→ banmi: 我所服务的是教育部国教署管的国立高中,代理教师一直都是领 08/20 06:18
117F:→ banmi: 12个月的薪水,印像中也没看过代理教师兼行政及导师(印像啦) 08/20 06:19
118F:→ banmi: 代理教师跟正式老师的差别大概就在劳保跟考鸡,我所知道的。 08/20 06:20
119F:→ banmi: "暑假不做白工 新北代理教师聘期全年"<---20220523的新闻, 08/20 06:21
120F:→ banmi: 代表这个要不要做,其实看县市政府的成份比较大。 08/20 06:22
121F:→ banmi: 我个人很赞成代理老师聘期要给一年等等的,但怎麽争取? 跟谁 08/20 06:25
122F:→ banmi: 争取? 诉求明确,会比较容易成功。 08/20 06:25
123F:推 taristocrat: 考上正式可以买年资也很重要 08/20 10:25
124F:→ taristocrat: 97年修法之後都只能算劳保 但是如果5年以上考到很亏 08/20 10:26
125F:→ taristocrat: 等於晚人家5~10年以上退休 08/20 10:26
126F:→ taristocrat: (劳退) 不过年改2.0应该没差了 08/20 10:27
127F:→ invander: 国立高中中央直管啊,现在国中小就是看地方政府,因有地 08/20 10:37
128F:→ invander: 方自筹比例,有的地方首长要拿钱去做别的事情,东墙补 08/20 10:37
129F:→ invander: 西墙,财力高低跟12个月反倒无绝对关系,穷县还是有12个 08/20 10:38
130F:→ invander: 月的。 08/20 10:38
131F:推 sitsea: 已帮分享连结到脸书社团 08/21 12:26
132F:推 HsinYingLiu: 本想要连署,看到某楼发言变成正式跟代理斗争,实在 08/23 07:38
133F:→ HsinYingLiu: 是灭火了 08/23 07:38
134F:嘘 HsinYingLiu: 我也代理多年过,但看推文实在有点心寒......不认为 08/23 07:40
135F:→ HsinYingLiu: 当了正式就会变轻松... 08/23 07:41
136F:嘘 HsinYingLiu: 没人做的工作丢代理不认同+1(怎没说正式都无法羡慕 08/23 07:43
137F:→ HsinYingLiu: 不用当导师跟行政) 08/23 07:43
138F:推 btblock: 没有教师证,靠关系年年有代理缺,还可以叙薪,这叫那些 08/23 21:59
139F:→ btblock: 有证的情何以堪,有关系的最厉害 08/23 21:59
140F:→ shiuan122: 没证的打八折,还要冒着被主管乱打考评,今年见证没证 08/23 22:11
141F:→ shiuan122: 的老师被打不及格,傻眼喔 08/23 22:11
142F:推 roc1110: 工作是看能力看努力,跟有没有证无必然关系.有证的代理歧 08/25 14:33
143F:→ roc1110: 视无证代理,就跟部分正式歧视有证代理ㄧ样,那今日这个 08/25 14:33
144F:→ roc1110: 连署的意义荡然无存 08/25 14:33
145F:→ roc1110: 还有某楼资讯错误,无证的无法叙薪 08/25 14:34