※ 引述《kadok (kadok)》之铭言： : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2601287563220083 : 2019/03/08一大早起床，看到都是在讨论教师法修正草案的资讯，与其看到乱乱的新闻 资 : 讯，不如自己上网查查是否有官方版本的修正草案，到底真相是如此？於是我搜寻到的 以 : 下於位行政院网站的网页 : https://www.ey.gov.tw/…/a60763b0-daf4-42f3-8601-d9b4f3efa4d2 : 很温馨，居然有 #懒人包，看了一下此次修法主题是在处理不适任教师问题，和网路上 的 : 文章差不多，但寒暑假议题呢？怎麽没在懒人包？这个网页居然下面还有几个档案，打 开 : 来看看，居然有修正草案条文的 #对照表，不看还好，一看吓死人！ : 此次教师法修正草案居然大幅增、删、修改了全部条文，根本是整个打掉重造。光条文 内 : 容从39条变成54条，文字增加数非常之可怕，最左边那一行整个复制下来就是新的教师 法 : 全文。 : 於是我就在fb开始贴了一些相关文章 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599697723379067 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599698713378968 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599701470045359 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599705566711616 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599711466711026 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599717720043734 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599722820043224 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599726120042894 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599732290042277 : https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599737346708438 : 这次修法不仅仅是全教总提出的几大点而己，争议点非常多！在下所学有限，希望抛砖 引 我是觉得你提的争议不太算争议 全教总提的那几点才比较有争议 放着不谈 一堆人似懂非懂就会被误导 趁着空堂 将理由陈述如下 : 玉，引出更好的讨论和观点。以下我从逻辑和立法精神来讨论这次的教师法修正草案： : 一、新教师法 #第七条：「高级中等以下学校教师聘任期限，初聘为一年；续聘第一次 为 : 一年，以後续聘每次为二年；续聘三次以上服务成绩优良者，经教师评审委员会全体委 员 : 三分之二以上审查通过後，得以长期聘任，其聘期由各校教师评审委员会订定之，#至 多 : 七年。」 : 从长期聘约改为七年，国家带头不保障教师？根据教育社会学和谐学派，军公教是国家 维 : 护制度的础石，其工作应给予保障，公务员是晋用制，也是终身制，法官当然也是。再 根 : 据高中历史课本，国家制度运作有赖公务员的维持，国家应给予合理待遇，并保障其生 活 : ，现存社会主义国家，对於公务员的保障也不忽视。 : 修改这条法律看起来似乎没什麽？少子化进行式的现在，新闻才说现在30万的大学生， 十 : 年後将减少12万人，也就是每6个大学生，减少2个。少子化的进行式，最直接影响教育 界 : ，在下生不逢时，服兵役的时候是教甄最好考的时代，接下来年年难考，录取率万中取 一 : 。就因为学生变少，教师需求量变低，加上前人大开师资班之门，後起之秀不得其门而 入 : 。也常听到已经是正式教师的前辈，因为学校减班起额，而转调到其他非居在地区的学 校 : 。在未来十年，甚至可能发生减班到没有缺额让其他老师转调的可能性，那时……教育 局 : 会说：「xx老师你的聘期已到，全台也没有缺额让你转任，你的聘约就到此为止……」 国 : 家培养多年的专业教师就像成大的割草的派遣工一样，契约满期直接走人，政府不需解 雇 : 教师，而且一点责任也没有。政府不断带头让教育界有代理老师、钟点老师，依照此法 精 : 神下来，未来还会有契约教师、派遣教师……等等。 依原PO逻辑 教师之所以长期饭碗，是来自於第七条的长期聘任给的保障 加了一段文字：长期聘任至多七年，饭碗不保，以後政府可因各种理由 在你聘约到期後，说停聘就停聘 但顺此逻辑判断 不用等修法，现在随时都能这样做，那现在不能随便停聘，为长聘加至多7年就能停聘? 真正的理由在教师法第14条： 「教师聘任後除有下列各款之一者外，不得解聘、停聘或不续聘」 因为这第14条 让所有正式教师像是吃了无敌星星，不能随便停解不续聘， 这条才是外界大家所理解的铁饭碗的由来 是众多流浪教师最渴望的保障来源 同时也是很难赶走不适任教师的其中原因之一。 依劳基法的定期/不定期聘约的精神，才是符合原PO您理解的情况 因此整段是大误解 不解释清楚，还会有人真的以为修法後铁饭碗不再 至於为何要在长聘後面多加7年年限 犹记大学时期老师提过 初任教师接聘至第六年之後(1、1、2、2，考古题考过喔)，没写多久年限再接聘 那人事那边在你第八年之後做聘书到底要2年发一次，还是10年发一次， 或是只发一次直接到退休都随学校做 没有额外的规范，最大的困扰就只是人事比较烦吧 还有聘书後面有什麽相信大家也都知道(还是只看正面不看背面? 那些规范会更动 所以长聘任期由学校订定之外多加个至多7年为限 这边我看不出有修恶或羞辱教师的现象 可能就学校人事比较好做事吧? 因此教师长期聘任多增加改至多7年的文字，就超连结到政府不保障教师 多虑了 意思是： 「第五张聘书到第六张聘书的间隔期间最多七年」 : 二、新教师法 #第十四条第十款：「应予解聘，且终身不得聘任为教师。知悉服务学校 发 : 生疑似校园性侵害事件，未依性别平等教育法规定通报，致再度发生校园性侵害事件； 或 : 伪造、变造、湮灭或隐匿他人所犯校园性侵害事件之证据，经有关机关查证属实。」 : 教师没通报就要解聘，而且终身不得聘任，此立法精神是否违反比例原则？ 法律构成要件要搞清楚 这条把因果也规范得明 前面推文我有提 这边简略讲 没通报而解聘的前提在事前「知悉却没通报」，接着关键在「致再度发生」事件 後面伪造变造隐匿证据算恶行重大，解聘理所当然 但知情不报，导致再次发生性侵害事件，对学生伤害不小吗?已经是发生二次伤害了 因此知情者的不作为致再度发生侵害事件，算是已经没资格为人师了吧? 所以这边的修改，应该是希望教师对学生遭受到的性侵害事件可以有更积极作为 跟原PO您过度简化脉络成「没通报就要解聘」的情节孰轻孰重，我想您应能理解 也许有人会说，那我装不知道就好 破解法很简单 调查人员询问当事人或当事人朋友：这件事有告诉过任何老师? 学生：我有告诉过A老师，就在某天的午休时 A老师：我有通报学务处B老师，就在第几节课下课时 B老师：我不知道喔 应该没有老师这麽蠢吧我觉得.... : 三、新教师法 #第三十二条第十款：「担任行政职务为教师义务」 : 理由是为了解决行政大逃亡？为何不是行政减量，学校应设该有教育行政高普考公务人 员 : ，让教师回归到教育的岗位和本职，而是让教师担任行政成为“义务”，不得不为的义 务 : ，而不是可以主动选择的“权利”？这样的立法精神不仅出发点可议，甚至有政府带头 鼓 : 励资方压迫劳方之嫌？ 这边的争议我同意 但不管正反方，论述都很有理 说真的 我第一个想到的是曾担任过行政主管的老屁股在下行政之後 一直消极抵抗年轻或资浅行政派的工作，跟自己在当行政主管时嘴脸完全相反 甚至连校长也不甩 我想，当过行政的老师们应该很能体会 这条也许可以治我们常骂的那种老鸟?也许吧.... : 四、新教师法 #第三十五条：於学生寒暑假期间，前项返校服务、参加研究、进修或教 学 : 准备等活动事项及总日数之办法，由中央主管机关定之。现行规定由地方教师工会和县 市 : 政府教育局处协商，可因地制宜，现在的修法精神走向 #中央集权，而非重视地方需要 ？ : 五、新教师法 #第三十六条：教师因婚、丧、疾病、分娩或其他正当事由，得依 #规定 : 请假。没修法前是依「 #教师请假规则」请假，现在改成较模糊的「规定」，教师讨论 板 : 也偶尔发生有合理请假事由，上级却刻意不给假的事件，这样的修法精神是否想让某些 不 : 给请假的主管有操弄空间？ 同意 : 六、新教师法第三十九条：删除「教师退休抚恤基金之拨缴、管理及运用应设置专门管 理 : 及营运机构办理。」教师们是否应该乘势提出 #退抚基金管理相关议题，以健全诟病甚 久 : 的退恤基金制度。 同意 : 七、新教师法 #第四十六条：学校未依前项规定办理，主管机关得依相关法规追究责任 ， : 并作为 #扣减或停止 部分或全部学校奖励、补助或其他措施之依据。这个 #立法精神 也 : 非常之怪！ 新法第四十五条： 教师申诉之程序分为申诉及再申诉二级如下(下略) 这边是申诉与救济规定 新法第四十六条： 学校未依前项规定办理，可依法(依第四十六条)究责 究责手段是扣减停止学校补助等措施 立法精神就是保证教师申诉与救济之外，还要学校依法行事不然有罚则 「理想上」是希望避免教评会乱搞 哪里非常之怪 法条新增超多没错 但你忽略超多前後关系才怪吧= =? 当然有没有实际效果目前不知道 以及私校有私校的玩法，已有老师提出 : 八、新教师法第四十七条：「直辖市、县（市）及中央教师申诉评议委员会之评议书应 # : 主动公开。但其他法律另有规定者，依其规定。」 : 不采教育界内部公开，而却向大众公开？家丑不可外扬啊……嫌犯都有人权了，教师没 有 : #人权？方便记者来抄文？ 这边想法我认为实在有点偏激 这有什麽好家丑不外扬?不解 嫌犯有人权，教师也有，教甄榜单也有 一堆名字都用圈圈代替 个资法走火入魔到一种境界 况且这只是申诉评议书 更丑的民刑法判决书都公开 民法判决书有什麽好丑的?请求离婚判决书都可以上网查到了，这才是真正的家丑吧? 那至於申诉评议书为何要公开 因为资讯公开法规定的 : 从上述来看，此次教师法修正条文，往中央集权方向走，字里行间充满对於教师的 #不 信 : 任和不尊重，偏见的成分非常之浓！ 照您PO的这些，没往中央集权走也没不信任与不尊重 我认为原PO您的偏见更浓其实...... 还是专注在请假规定、担任行政义务与寒暑假还在不在这些议题上吧 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 163.17.228.184 ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/studyteacher/M.1552620016.A.0F2.html ※ 编辑: Dalaia (163.17.228.184), 03/15/2019 11:23:40 ※ 编辑: Dalaia (1.168.157.150), 03/15/2019 22:51:29 您说的没错 这边要特地提到：只要有疑似就要通报 有人会问，带学生吃个东西也要通报性平？ 是的，通报後成案就会调查，确认没事，结案 通报後还没成案，但事件发生了，通报者无责 也就是，假如万一带出去吃东西吃到上床 知悉师生有出去吃东西的那位老师 就会因有通报而免责 反之就是知悉而未通报 那他代志就大条了 ※ 编辑: Dalaia (49.215.195.170), 03/17/2019 00:03:58