※ 引述《Rhonny (鲁尼)》之铭言： : 这题不太会写也没时间写 所以去辜狗了一下 发现一件事 : 考题竟然跟91年政风类高考三级行政法题目有八成类似.... : 两小个子题都一模一样~~~题目如下: : 关於法律保留原则的适用范围，司法院大法官释字第四四三号解释曾描绘出一个完整的轮 : 廓。请说明该号解释的内容。（15％）并据此回答下列两种由行政机关订定之办法需否法 : 律之授权： : （一）「各机关员工请领交通费注意事项」（5％） 不用 : （二）「高级中等以上学校学生就学贷款办法」（5％） 要 : 想请问两个小子题究竟须不需要法律授权? 查了一下还是不太懂 : 我是写两个都需要授权 但我的分数似乎告诉我错了XD : 希望板上的公民高手能帮忙解惑一下! 谢谢!! 释字４４３号是在阐述宪法第２３条的比例原则 关於人民的权利义务，必须以法律定之 技术性、细节性规定，得由立法机关以法律授权行政机关制定 （学理上称为空白立法或空白条文） 因此，行政机关发布命令，涉及人民权利义务者 都必须有授权母法 关於这部分，也可以参看《中央法规标准法》第五条至第七条 最切身的例子，如《振兴经济消费券发放特别条例》 条文第五条第一项「符合内政部所定领取人资格者」 与第七条第一项「......及其他相关事项之办法，由主管单位定之」 （主管单位依条文第二条规定，是行政院经济建设委员会） 这些在法律条文中没有明文规定的部分 因为太过细节或琐碎，或是需要视情况不同调整 没办法一一在法律中规定，因此授权由行政机关以命令公布并执行 另外，释字４４３号是行政程序法的诞生理由（忘记有没有之一，姑且加上） 因此，如果要解释两子题 可以提一下行政程序法第１５０条第一项关於法规命令之定义 以及第１５９条第一项关於行政规则之定义 然後结论以法规命令需法律授权，而行政规则不用 来快速引入两子题 第（一）子题的「各机关员工请领交通费注意事项」 依其名称，显然是机关内部管理的一般性规定 属於行政程序法第１５９条所定义的行政规则 因此不需法律授权 第（二）子题的「高级中等以上学校学生就学贷款办法」 就是与多数不特定人民之权利义务有关的规定 属於行政程序法第１５０条所定义的法规命令 因此需要有法律授权 大概这样吧，我只是个路过的法律生 所以我的论述可能会引到比较多法条这样0.0 -- 四处乱晃之专业五楼神婊推文其之一 作者 cshong (shon) 看板 Palmar_Drama 标题 [讨论] 霹雳怎麽越来越退步了... #1EqT2KRv --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 115.82.115.153 这部分其实有争议 全部保留与部分保留各有说法 从释字６１４号来看： 「给付行政措施如未限制人民之自由权利，故尚难谓与宪法第二十三条规定之 　限制人民基本权利之法律保留原则有违，惟如涉及公共利益或实现人民基本 　权利之保障等重大事项者，原则上仍应有法律或法律明确之授权为依据，主 　管机关始得据以订定法规命令（本院释字第四四三号解释理由书参照）」 大法官会议应是采折衷说 （上述见解引自李震山老师所着行政法导论第５９页第二段，三民书局出版） 若以日本学者芝池义一教授的见解，折衷说有下列四点 一、原则上，所有行政都应有法律授权 二、保留密度与干涉程度成正比 三、影响层面越大，原则上以法律规范 四、个别行政中应裁量其他因素 我的话我会倾向直接引用《中央法规标准法》第三条有关命令之命名规定 以及第七条命令制定程序下去说明 强化第（二）子题确实属於法规命令范畴 毕竟考试中不太可能引述这麽多资料（芝池教授的见解我是翻上课笔记的orz） ※ 编辑: samallan 来自: 115.82.115.153 (06/06 00:09)