少子化 教师超额 教育质变 国中99学年度 推估减1014班 没人想念师范 教师素质将下降 本报记者卢礼宾 台湾少子化的冲击逐渐浮现，影响层面既深且广，放眼未来台湾会因此变成什麽样的社会 ？ 从民国90年起担任国中基测指导委员的台北县泰山乡义学国中校长刘和然，早就嗅到少子 化可能带来的冲击，透过网际网路查阅行政院主计处台湾地区的出生人口统计，发现问题 比他想像的还要严重。 少子化曲线 陡降走向 「少子化不是缓慢的下降，而是以陡降的速度持续发展，目前还看不到『平衡』的曲线在 那里！」他语带忧虑地说，这种现象对教育的冲击，将使教育从量的变化，转为质的下降 ，如果没有妥善因应，会恶性循环。 刘和然统计分析发现，全国国中新生人数推估，在98学年度（含）之前，每学年度的新生 维持在卅一、二万人，到了99学年度突然陡降至廿八万余人，此後每年持续下降，只有千 禧年出生的「龙子」，在101学年度进入国中，新生数略为回升。到104学年度新生人数只 剩廿三万余人。 国中新生人数减少，推估全国超额教师，暂不纳入教师退休等因素，99学年度毕业的学生 有卅一万七千余人，而新生只有廿八万余人，减少学生数三万五千余人，减少班级数一千 零一十四班，等於出现两千零廿八位超额教师（每班两名教师）。至104学年度为止，总计 有一万一千八百余名超额教师。 避免淘汰 学校要自强 刘和然表示，台湾少子化、高龄化的问题，有待政府当局、社会学者、专家共同探讨，找 出因应对策。他从网路资讯分析，主要目的是观察少子化对教育职场的冲击，同时提醒校 内教师，如何在少子化的浪潮中，避免成为被淘汰的超额教师。 「如果学区内的家长让学生越区读私立学校，我们还没话说；如果越区读公立学校，我们 没有第二句话，只有检讨，这代表我们的学校让家长不放心。」刘校长说，学生不来读， 老师就可能面临超额的挑战。 义学国中有此危机感，其他学校当然不能置身事外，良性竞争，或许是少子化对教育产生 的可乐见的影响。 师范招生 应保障就业 师范院校在去年大学联招中，自费生排名往下掉，只有公费生因为念书免钱，又可获保留 分发教职，排名往上升。自费生分数下降，是因为对毕业後考教职、市场有没有缺额的不 确定感，所以如果能保留一定名额的就业机会，给新老师考试录用，即使缺额再少，对学 生就读师范院校都是诱因。 他说，否则以後读师范院校的学生越来越少，相对教师素质往下降，等到哪一年市场需要 师资时，师资水准已经下降，量的问题将造成质的改变；所以，教育当局对超额教师的控 管要很小心。 【2006-03-28/联合报/C5版/大台北】 --

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