【103年3月23日 马英九总统针对《两岸服务贸易协议》召开中外记者会谈话内容】 各位乡亲父老、国人同胞，大家早安，大家好！ 　　 　　这几天，全国同胞都在关心学生占领立法院议场、长期抗争的发展， 以及对两岸服贸协议的讨论。我跟大家一样关心，也跟大家一样忧心。 我今天特别出面，跟大家讲清楚我的看法。 　　 　　首先，对在立法院议场的学生，我了解大家对服贸议题的关注，也肯定各位的热情与 出发点。我在大学时代与留学美国时代，也都关心国是，也曾经参加学生运动。 我非常了解，年轻人关心国是，勇於参与，国家才有前途。 　　 　　然而，我也必须严肃向国人同胞报告，台湾民主发展的成果得来不易，20多年来， 历经国会全面改选、五次总统直选、七次修宪，现在已是华人社会的民主典范； 而法治是民主的基础，没有法治，就没有民主。而坚守法治，是我们立国的根本。 　　两岸服贸协议还在立法院审议阶段，程序还没有走完，目前也还未定案， 外界对服贸协议有任何意见，未来在审议过程中，都还有充分表达的空间。 但学生因为不满国会审查程序，就以违反法律的方式，占领立法院议场， 使国会运作全面瘫痪了五天，对立法、行政等五院的运作，造成严重的影响。 让我们冷静想一想，难道这就是我们要的民主吗？一定要用这样的方式来牺牲法治吗？ 我们不是以台湾的民主法治自傲吗？ 身为中华民国总统，我必须依据宪法扞卫民主与坚持法治，因为没有法治， 民主也将不保， 这是政府不能动摇的基本立场。 　　 　　这几天很多民众在问，立法院为什麽一定要通过服贸协议？ 我要再次以负责任的态度向各位报告，这完全是为了台湾经济的未来。 　　各位都知道，台湾是一个小而开放的经济体，经济成长七成要靠对外贸易。 由於我国外交处境困难，各国虽然愿意跟台湾做生意， 但对於签订自由贸易协定（FTA）就会犹豫。这就是为什麽我国到现在只签了7个自由贸易 协定或经济合作协定（其中主要贸易夥伴只有3个），远远落後新加坡、韩国、日本与大陆 ，我国出口货品必须缴纳的关税，就比他们的货品高出3-7％。 因此，我们一定要尽快与各国洽签赶上，才不会被边缘化。 各位同胞，区域经济整合是全球势不可挡的浪潮，我们如果不面对它、加入它， 就只能等着被淘汰。为了国家的发展，我们真的没有选择，不能再等了！ 　　3月11日，韩国与加拿大宣布将签署自由贸易协定（FTA），韩国成为亚洲第一个与 加拿大签署FTA的国家。未来，韩国97.5％的货品，包括轿车、汽车零组件、冰箱、 洗衣机等，都将享受零关税的优惠、畅行无阻。而我国出口到加拿大的货品，却要缴纳关 税，我们怎麽跟韩国竞争呢？ 　　韩国是我们最主要贸易竞争对手，在过去十年间，韩国四任总统，不分党派， 朝野合作，从只有1个自由贸易协定，到现在已签了11个，包括欧盟与东协， 涵盖40多个国家。韩国的厂商，在世界各地享受开放的市场与优惠的关税， 我们的厂商却只能眼睁睁看着自己的竞争力慢慢流失。我们落後韩国十年， 现在追赶都来不及了，怎麽还能口口声声说「不要急」呢？ 一位首长曾经指出，如果我们的服贸协议通不过，最高兴的就是韩国。更麻烦的是： 服贸协议是《两岸经济合作架构协议》（ECFA）的一部分，该协议通不过， 将严重伤害我国国际信用、两岸关系与贸易自由化的努力，也一定会影响我国加入 《跨太平洋夥伴协定》（TPP）与《区域全面经济夥伴协定》（RCEP）的机会。 台湾的国际环境一定会更艰困、更孤立。 　　各位同胞，服务业是我国产业主力，产值占GDP将近七成、从事服务业的人口将近六成 ，但服务业出口远远落在新加坡、香港、与韩国之後。台湾服务业有创意、有人才、 有品质，却因为市场太小、消费人口有限，无法一展长才。中国大陆是全球第二大经济体 ，也是台湾第一大贸易夥伴，现在也正积极发展服务业，这是一个事实。 《两岸服贸协议》的通过，就是让大陆对台湾业者进一步开放市场，并给予我国服务业者 比外资更优厚的条件。年轻人的梦很大，我们不该把他们绑在台湾，我们要支持他们进入 更大的市场、进军全世界。另外一方面，台湾开放陆资已经将近五年， 400多家陆资企业雇用了9,600位台湾员工，未来服贸协议通过後，也一样会增加台湾人民 的工作机会。 　　 　　现在坊间流传很多对服贸协议的误会，例如：说服贸协议如果通过，大陆劳工与移民 就会大举入侵，台湾劳工就会失业；台湾出版业会被大陆把持；服贸协议只照顾大企业， 忽视中小企业，大陆的营造业、电信业来台投资，会影响我们的国家安全、大陆对台湾开 放的项目不对等，等等。我要郑重告诉大家，这些都不是事实。我们根本没有开放大陆劳 工、移民或出版业来台。事实上，我们开放陆资来台已经将近5年了，我们事前的审查与 事後的监督都非常严格，违法的陆资立刻遭到处罚并撤资。而大陆对台湾开放的80项中， 电脑服务，房地产服务、旅行社、市场调查、摄影、翻译、建筑物清洁等等， 都适用到台湾中小企业，并不是独厚大企业。整体来看，服贸协议是依据我们 「以台湾为主，对人民有利」的原则签订，对台湾是利大於弊的， 我希望行政部门能够在未来立法院服贸协议审查的过程中，将实际情况说清楚。 　　全世界的国家，面对市场开放，都会担心对国内的冲击。但台湾市场的自由化不是从 今天才开始，早在民国70年代，美国的服务业就打入台湾市场。当时这些担心都曾有过， 结果如何？麦当劳、肯德基、星巴克都进来了，但本土产业很快学习到经营模式， 发展出像85度C等台式咖啡连锁店，甚至创意加值，行销世界。事实上，在服贸协议中， 台湾开放陆资的64个项目，有27个已经开放2至5年了，例如餐饮、租车、中药批发、 图书批发零售等等，对台湾市场的影响实在很有限。对於可能受到冲击的行业， 政府已匡列了982亿元，分类进行三种方式处理：振兴辅导、体质调整，与损害救助。 服贸协议中还有紧急协商、国安例外、实施检讨，与修正规定等条款， 随时都可有效因应各种状况。 　　 　　学生希望服贸协议逐条审查、逐条表决，前天执政党团已经决议一致支持。 我在此要呼吁学生早日撤出立法院议场，让立法院恢复正常运作， 这也是多数民意的期望，因为其他四院的法案与预算都跟立法院关系密切。 我也期盼立法院王院长与朝野党团，能够尽速让服贸协议回归正常议事程序， 作最妥适的处理。 　　各位同胞、父老乡亲，英九在这里，要以无比严肃与诚恳的心情向大家报告， 国家必须继续向前走，台湾的经济不能被边缘化。我希望大家讨论服贸问题， 要以台湾前途为念，不要只顾政党利益。「以台湾为主，对人民有利」是英九执政以来的 基本信念，英九保证，推动服贸协议及其他自由贸易协定，都是为了「帮助人民做生意， 提升台湾竞争力」，让我们的下一代有更好的未来。 　　谢谢大家！ --

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