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标题[新闻] NCC收回「遏制匪播」频道 中广质疑未通盘
时间Wed Jan 10 17:43:44 2018
NCC收回「遏制匪播」频道 中广质疑未通盘检讨
〔记者吴政峰/台北报导〕国家通讯传播委员会(NCC)前年以「遏制匪播」任务中止为
由,要求中广换照时,应附带缴回旗下的「音乐网」与「宝岛网」2频率,中广不满换照
还有附加条款,提告要求撤销,10日开庭,主张行政院要求NCC应「通盘检讨」,NCC却未
照做,违反义务;NCC代表则回应,「通盘检讨」非必要因素,处分是依据「综合考量」
而做,双方无交集。
中广等数家广播电台原负有「遏制匪播」任务,後因时代变迁而中止任务,NCC为了索回
频道,特别在国民党把中广卖给赵少康时,注记日後将会收回「音乐网」与「宝岛网」才
予以放行,当年中广还特地为此诉愿,行政院诉愿委员会要求NCC应「通盘检讨」。
2016年中广申请换照,NCC要求附加缴回两频道才给换照,中广认为NCC有针对性,提告要
求撤销附加条款。
中广律师表示,行政院诉愿委员会要求NCC「通盘检讨」,当时负有「遏制匪播」的电台
达5、6间,NCC现却只收回中广的频率,站不住脚,且广播频谱应平均分配,但现有公营
电台达7成,NCC还要从民间业者手中收回两频率,供「客委会」与「原民会」使用,显有
不均情形。
NCC代表则说,换照处分是依据「广电法」8条与「遏制匪播」任务中止所做,电台频率应
求普遍均衡,中广现已无任务,政府无需特许频率,基於「综合考量」,换照要求附加缴
回2网频率并无问题;至於诉愿决定载明的「通盘检讨」,则无拘束力。
法官表示,看不出NCC是依照那些依据做成处分,要求NCC先厘清处分究竟是「通盘检讨」
或是「综合考量」。
法官解释,若是「通盘检讨」,NCC须说明为何只单独收回中广2网频率,未一并检讨其它
负「遏制匪播」任务的电台;若是「综合考量」,NCC应拿出会议记录、函文等客观资料
佐证,说明处分是依照哪些程序与背景所做。
NCC代表当庭无法说明,要求下次开庭前以书面陈报,法官给予2个月准备,谕知3月7日再
开庭。
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