地下电台:整并非易事 盼扩大低功率频谱区块 无线广播频谱重整政策系列报导（中央社记者吴素柔台北三日电） 　　行政院新闻局推出「无线广播频谱重整政策」，提供88.5～91兆赫供低功率 电台使用，地下电台可透过整并，依程序申设後纳入管理。全国地下电台联谊会 发言人颜文章表示，目前台湾地下电台约有两百多家，整并并不容易，希望政府 能将此频率区块再扩大。 　　根据新闻局的初步规划，在公告受理低功率电台申请之後，预计明年三月底 完成中小功率电台换频作业，之後各机关将全力取缔地下电台，明年十二月前彻 底解决地下电台问题。 　　新闻局长林佳龙表示，频率重整之後，各功率电台申设将采总量管制，并非 所有的小功率与低功率电台都释放给地下电台。今年中成立的全国地下电台联谊 会，八月曾公开声明，表达支持新闻局开放重整空中频道的立场；并以公开信感 谢李登辉前总统的关怀，让地下电台拥有一条生路。联谊会也强调，对於重整空 中频道政策，希望在野党负起监督之责，而非恶意的阻挡或曲解。全国地下电台 联谊会指出，广播龙头中广当年以特权占用全国三分之一的无线广播频道，是造 成今日地下电台无法正常化的主因；而公益电台占三分之一频道、技术官僚与财 团又占另三分之一频道，使得地下电台被迫苟且偷生，甚至被污蔑为「卖药台」 。联谊会发言人颜文章表示，空中频道是公共财，应该合理分配，但多年来开放 的多波申请，却出现「频道有价化」怪现象，频率往往被财团、民代垄断。在六 、七年前，一个小功率电台转手价，可以喊到三、四千万元；前年又开放一波申 请，中功率电台甚至喊价到七、八千万元。 　　颜文章说，十多年来政府严格取缔地下电台，取缔总量约一千家，当年台湾 只有六、七十家地下电台，如今地下电台有两百多家，显见地下电台的市场需要 ，并证明取缔政策的缺失。他指出，其实合法电台也有违规之处，政府并未有效 取缔，例如合法电台发射电波常常超出法定范围，一个小功率电台发射半径竟可 达五十公里，如果刚好碰上地下电台电波，就说被干扰、盖台，让地下电台觉得 有点冤枉。 对於政府推出频谱重整政策，提供88.5~91兆赫供地下电台整并申设 ，颜文章认为，地下电台整并不易，「如果处理不好，会闹出社会事件」；由於 粥少僧多，他说，最好能比照美国处理模式，在不影响合法电台电波和飞航安全 情况下，让地下电台就地合法。若政府无法让地下电台就地合法，颜文章希望将 外界称为「摊贩区」的88.5~91兆赫区块，扩大为88.1~92兆赫，才能容纳庞大的 地下电台。 颜文章说，地下电台不会辜负新闻局的政策美意， 各县市的地下电 台将致力取得共识和平衡点，同时希望新闻局能多举办几场公听会，广泛倾听地 下电台的心声，让政策的落实更尽善尽美。 --

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