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标题[新闻] 公视董事长产生 刘昌德:审查比照NCC主委
时间Wed Jul 4 20:32:41 2012
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公视董事长产生 刘昌德:审查比照NCC主委
新头壳newtalk 2012.07.04 林靖堂/台北报导
第五届公视董监事会将於下周三(11日)再次举行,有监於本届公视董监事会延宕争
议,以及公视董监事审查会制度的不健全与不透明,政大新闻系副教授刘昌德今(4)
日指出,未来公视法的修法,公视董监事审查应采现行NCC正副主委与委员提名方式
,分别指定特定董事长与董监事候选人,董事长并比照政务官人事审查公开进行。
新头壳「开放编辑室」节目,今天邀请政大新闻系副教授刘昌德,针对第四届公视
董事会延任与第五届董监事会改选争议的过程,以及公视法未来修法的方向进行分
析。
刘昌德首先对於文化部长龙应台能在上任後一个月间,即以最快速度安排与协调公
视董监事审查会议顺利召开,使过去新闻局以及前任行政院长吴敦义所留下来的烂
摊子能尽速解决,给予高度肯定。
至於民间团体要求公视董事会审查应公开透明一事,刘昌德指出,公开透明是民主
的一个原则,民间团体仅是希望透过公开透明的流程,更能受到大众的检验并加入
社会的讨论,因为公视毕竟是全民的电视台,在董监事会的产生过程中,大众对於
董监事有什麽样的想法,能成为未来公广集团治理的方向。
刘昌德认为,提前公开候选人的名单时,外界对於人选的意见与杂音,并不代表一
定会造成审查过程的延宕,因为审查委员仍可在专业判断与公众意见的加入下进行
独立的审查。他表示,公开本身也并非无限上纲。
刘昌德说,因为公视董事仅是代表社会多元意见的组成,也代表社会对公视治理政
策的规划,同时公视法规定目前的公视制度为董事长与总经理制,所以董事并没有
负担太大的治理义务。因此,董监事的选任是否要以NCC委员的提名审查作业处理,
可以被讨论。
他指出,公视董事长应该独立被讨论,董事长与董事的提名应分流进行;公视董事
长为领有一定薪资的专职工作者,同时也负责整体公广集团的治理与成败,因此这
样一个位子就应课以政务官的高度与期待,董事长的审查过程更应公开透明。
刘昌德进一步指出,政府虽然不应该直接干预公视的运作,但无论英国BBC、日本NHK
,或者各国公视,他们的政府仍然在各自的传播政策规划中,对公视有一定想像,
这也需要让董事长能权责相符地达成公视治理的任务,因此他认为,董事长乃至於
总经理的遴选,皆应公开透明。
到底台湾社会要怎样的一个公视董事会?刘昌德期待,文化部接下来在公视法的修
法以及公视治理的辅导上,让公视董事长能在公视治理上负起最大的治理与成败责
任,而非仅在公开程序上进行改革。
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