奥运与公视 | 媒体公民行动网 | NCCwatch beta http://nccwatch.org.tw/story/20080826/24631 【2008.08.26／洪贞玲撰】 四年一度的奥运盛事刚落幕，除了各国体育健儿的表现受到关注外，我国媒体的转播表现 也成为讨论话题。长期转播奥运的四家无线电视台，不但没有完整播出比赛实况，还任意 插播广告，引发广大阅听人不满，也逼使主管机关NCC出面协调，要求业者要顾及阅听人 权益。 然而，商业媒体在商言商，见奥运权利金节节高升，转播广告收益不敷成本，不只不能以 阅听人权益优先，反而宣布将退出未来的奥运转播。反倒是力推MOD的中华电信，因为新 科技与高画质优势，得到较佳的口碑。 但是，MOD 毕竟是少数人订阅的服务，订户数才刚突破五十万、逼近六十万户。至於其他 科技通路，诸如网路电视、手机下载等方法，在普及率、观看效果上都有局限。负担公共 服务重任的公共电视，理应是最佳的转播管道之一，但是公视在这场体育盛事中，一开始 就缺席了，也一直不在关注者讨论之列。 公共电视难道不在意体育赛事吗？并不是。三年前，公视才因慧眼独具，负起转播美国职 棒大联盟的赛事，让观众即时见证台湾之光王建民的优异表现，获得广大好评。公视无法 转播奥运，最关键处在於经费短缺，因此只能由集团中能获取广告收益的华视与其他三家 无线台合作分担权利金。另一个问题是，因为长期经费不足，公视只能发展重点节目，而 不能扩及体育项目，培养专业的体育记者、主播等人才。 观察公共媒体发达的国家，转播重要体育竞赛，往往是公共媒体的责任与荣誉。英国的 BBC，除了透过电视频道转播外，网路上也辟出奥运专区。笔者七月走访瑞典公视，也注 意到，瑞典公视投入高成本与人力转播奥运。英国是下一届奥运主办国，选手表现出色， 对奥运的重视不在话下；瑞典在本届奥运中拿到五面奖牌，只比台湾多一面，整体排名也 在五十名之外。瑞典公视之所以愿意重金转播奥运，并制播多项奥运节目，在於他们对於 重大国际活动的重视，并体认到阅听人对体育活动的喜好与需求。当然，能够支持瑞典公 视制播优良的奥运节目的最根本理由是，该国有一个良好健全的公共广电服务体系，有稳 定的阅听人执照费作为收入来源，人民对於公视的信任度和支持度也高。 我国公视由原本的单一频道扩张为五个频道的集团，理应是公视茁壮的契机，也是公视可 以提供更多元服务的机会。但是，公视受限於政府预算无法提高，甚至受到国会杯葛冻结 预算，长期苦於巧妇难为无米之炊的窘境，也难在关键时刻满足阅听人需求。 商业媒体无法顾及阅听人权益，在奥运转播中再添一例。这个时候，回头想想公视的角色 ，回头想想公视的困境，解决问题的答案很简单，只在於政府与主管机关能不能将公视的 发展与我国文化影视的长期发展连结起来，给予公视充足的资源、让公视担当领头羊。若 公视能够得到充足的经费，善尽为我国文化体育等活动发展的责任，在平时报导转播地方 性的体育活动，一方面让在地体育活动有更多露出机会，一方面培养公视的体育播报人才 ﹔等到大型国际赛事发生，公视自能担当起重任。奥运四年一次，现在着手培养犹未晚矣 ，关键只在於政府和公视有无此共识。 （作者洪贞玲为台大新闻所助理教授，NccWatch媒体公民行动网计画共同主持人） --

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