作者cyw1980 (...)
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标题[创作] 教育
时间Sun Oct 24 23:11:00 2010
今年4月,中国大陆宣布开放台湾学测成绩顶标学生,免试申请大陆一流大学。既是顶标学生,他们多可进入台湾一流大学,但也有极少比率选择就读彼岸的北京大学、清华大学等。有人认为,顶尖学生的出走,代表台湾高教竞争力的流失;但真正的问题不在於多少学生到对岸求学,而是有多少学生选择来台湾。封闭的经济体无法长期持续成长,封闭的教育体系更糟,不可能培养出具国际竞争力的人才。一个体系只要开放,流动实属常态,过去也有极少数学生选择直接到欧美念大学,只是没有像到大陆求学这般受到瞩目,以致让讨论失焦。
到大陆求学会激起特别关注,甚至敌视,可归纳为三个原因。一是意识形态使然,仍有人存有「怎麽可以到对岸受教,接受洗脑」的旧思维;二是对大陆高教的刻板印象,认定在独裁政权下,高等教育品质必有重大瑕疵;三是大部分人的共通疑虑,即台商出走潮导致台湾产业空洞化,顶标生出走若也蔚为风潮,则台湾高教机构的需求势必大幅萎缩,甚至引发倒闭的骨牌效应。台湾过去不承认大陆学历,主要也是基於这三项考量;一方面以不承认学历,降低台湾学生取得大陆文凭的诱因,另方面也阻却对岸学生来台攻读学位。
教育政策锁国,无疑比经济锁国有效:经济锁国无法抵挡台商大举西进,反而使资金、人才只出不进;教育锁国虽也是单行道,即只有台湾学生单向赴大陆取得学位,但数量上远低於台商,西进求学者占整体学生比率极低,影响力微乎其微。但实际上,如同经济锁国无益於台湾产业竞争力,教育锁国对台湾软实力的终极呈现,即高等教育的附加价值,亦属一大伤害。
首先,大陆与台湾同文同种、地缘接近,台湾对大陆的研究,理当居世界之冠。在全球密切观察大陆走向、大陆高校水准仍居劣势时,台湾可轻易以全球领导地位,取得能见度及国际资源。但台湾自失先机,导致许多领域的大陆研究尚逊於欧美。其次,政策面限制两岸合作与交流,也让台湾师生只能个别、零星地西进,缺乏整体战力与长期规划,而许多国家的高教机构却已耕耘大陆多年,甚或得到政府挹注资源,吸收大陆优秀学生;随着大陆崛起与对岸高教市场的开放,台湾的大学更有边缘化的危机。再者,台湾高等教育也没有回应台湾社会的需求;无论是两岸经贸往来,
抑或是台湾企业与大陆企业在国际间的合作或竞争,台湾都需要熟悉两地社经文化的人才,教育锁国使此一领域的人才培育成为真空。
从这个角度看,教育部最近承认大陆学历、开放陆生来台无疑是一大进步。台湾的大学需要给学生一个理由,即为什麽要选择它;所谓的学生也不仅指本地生,更包含外国及大陆学生。台湾的大学最不需要的就是自设藩篱,反致竞争力一点一滴流失。客观来讲,虽然依全球国际高等教育资讯机构(QS)评比,大陆北京、清华大学的世界排名,优於台湾排名最前的台大,但台湾整体高教水准仍高於大陆,这从世界经济论坛的高等教育与训练评比,台湾排名全球第11而大陆却在60名可知。
然而,教育部开放方向正确,清晰的战略目标与执行步骤仍不可或缺。目前对陆生的齐头式总量管制,却看不出战略何在,高教政策与观光政策似乎没有差别,都只是在决定来台人数上限。可是,台湾资源有限,想要提升高教竞争力,一定要把握校际合作整体作战、重点领域突破,以及与对岸建立长期机制,透过大陆联结国际等三大原则,方有可为。
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