网　　址：http://wp.me/p28oz2-B 建议缘由：日前，台北市议员应晓薇在议会质询时，对清洁公园之包商以冷水喷地附带 　　　　　产生驱赶游民之效果甚表嘉许，甚至表示在游民身上喷水应加发奖金，引起 　　　　　渲然大波。应晓薇之言论遭到众人挞伐，但游民群聚确实是社区之安全与卫 　　　　　生的隐忧，因此，除了指摘应晓薇之不当言行外，如何以适当之方式解决游 　　　　　民问题的确值得探讨。兹撰此文就可采行之措施提出建议。 措施原则：一、登记造册并据以提供法律上住所 　　　　　二、善用公家设施以提供居所、盥洗场所 　　　　　三、善用游民之人力 实际措施：一、由警方负责登记辖区内之游民。并以辖区警察局或派出所之住址为经登 　　　　　　　记之游民之住所，以利发放社会福利救济资源及投保全民健康保险。 　　　　　理由：许多游民其实符合请领低收入补助及其他社会福利津贴之发放条件， 　　　　　　　　却因为没有固定之住居所而无法提出申请。此外，投保全民健康保险 　　　　　　　　也需要有固定住居所。因此，若能由警方负责登记辖区内之游民，并 　　　　　　　　以为登记之警察局或派出所之住址为游民之住所，便可协助游民请领 　　　　　　　　相关社福补助及投保全民健康保险，藉以提高生活品质与医疗水准。 　　　　　　　　此外，以警察局或派出所为发放社会福利救济资源之据点也可在发放 　　　　　　　　相关物资之同时，了解游民之状况、及早发现毒品成瘾者以协助戒除 　　　　　　　　毒瘾。 　　　　　二、对行政区内闲置之公家设施进行规划、放置床位、设置盥洗场所并备妥 　　　　　　　盥洗用具，安排完成登记之游民休眠及盥洗。 　　　　　理由：目前国内有许多政府因应扩大公共工程而建造之设施，但有许多并未 　　　　　　　　得到良好的利用。因此，不如将其规划为游民安置中心，在其内设置 　　　　　　　　床位及盥洗设备，并将已依第一点在警方完成登记之游民安排到这类 　　　　　　　　设施，使其不再餐风露宿。 　　　　　三、依据完成登记之游民之身心状况为其安排行政辅助工作。其因工作所获 　　　　　　　得之工资中，部分用於支付第二点所称公家设施之水电费用，剩余部份 　　　　　　　则供其自由使用。此类工作可包括以下几项： 　　　　　　　１清洁公共场所：为完成登记之游民划分负责区域，由其协助清洁大队 　　　　　　　　　　　　　　　维护如公园、道路、巷弄等公共场所之卫生。意即将 　　　　　　　　　　　　　　　原本众人眼中的脏乱制造者转变为整洁维护者。 　　　　　　　２公共场所维安：将完成登记之游民分配到容易发生窃案之公共场所， 　　　　　　　　　　　　　　　如热门景点、出入人口复杂之处、汽机车停车场等处 　　　　　　　　　　　　　　　所负责注意公共设施、停放之车辆及可疑之人士，以 　　　　　　　　　　　　　　　协助维持治安。意即将游民变成维护治安的帮手。 　　　　　　　３失窃赃车协寻：为完成登记之游民划分巡逻区域，由其负责巡查停放 　　　　　　　　　　　　　　　在巡逻区域内之汽机车，并利用可查询失窃车辆资讯 　　　　　　　　　　　　　　　之行动装置查看是否为赃车。如查获赃车则可立即向 　　　　　　　　　　　　　　　警方通报。 　　　　　　　４学校导护工作：将完成登记之游民分配给学校，由其协助学校进行学 　　　　　　　　　　　　　　　童上下学之导护工作。 　　　　　理由：在给予游民可安眠之场所、健康保险之保障及卫生盥洗设备後，接下 　　　　　　　　来的工作便是提供工作机会，使其重新产生成就感及努力的动力，并 　　　　　　　　藉由提供游民对社会带来明确可见贡献的机会，协助转变一般民众对 　　　　　　　　游民不事生产、肮脏无用的负面观感。当然，可托付给游民的工作并 　　　　　　　　不限於第三点列出的这四款。相关单位如果有心处理游民问题，相信 　　　　　　　　一定可以找出更多适合的项目。此外，在第三点中所列出的工作并不 　　　　　　　　算是什麽好工作。因此，相关单位应将这类工作视为协助游民建立自 　　　　　　　　信的工具，并在游民重拾生活的力量後，鼓励游民学习其他技能（例 　　　　　　　　如参加职训局之训练）及应徵其他工作，以助其早日脱离游民身分， 　　　　　　　　自立生活。 结　　语：我相信如果有选择的机会，没有人会喜欢当餐风露宿、三餐不继的游民。而 　　　　　游民之所以会产生，除了本身（包括运气在内）的因素外，社会、经济的结 　　　　　构性因素恐怕更为关键。本文所建议的游民处置措施只是企图以有别於驱赶 　　　　　的方式来解决游民问题。然而，不论能否实施也不论效果如何，其终究只是 　　　　　治标而非治本。若想真正从根本解决游民问题，我们所需要的，是将这个社 　　　　　会转变成一个人人皆能安居乐业的环境。 -- 　　这构想或许永远无法成真，但提供不同的观点应该还是有点价值的。 :) --

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