作者kutcher (rebooting...)
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标题Re: [讨论] 联立制与并立制
时间Sun Jan 13 20:56:18 2008
不论联立制或并立制(又称分立制),都是俗称两票制的一票选区域一票选政党,
而两票制最基本精神就是反映政党比例代表!(可解释为各政党的民意支持度)
˙两者差异
联立制,政党票比例多少,就确保各政党在议会的 [总席次] 是多少。
并立制,政党票比例多少,只套用在 [不分区] 席次的分配。
˙优劣比较
重点来了,不分区席次只占总席次少数,德国最高也仅占1/2强,
(不分区席次本就不宜过高,否则又会产生与直接民意有落差的弊病)
所以并立制最大的缺点就是稀释了政党票的民意力量,
经常造成政党得票率与席次分配不符的不公平结果!
联立制的「公平性」远优於并立制是无庸置疑的,
同时联立制因能确实反映政党支持度,有助第三势力成形,
各政党在提名不分区名单时也会倾向重视社会观感,以争取政党票,
比较不会沦为两党独大恶斗!
并立制最大好处是总席次固定不会超额,有人觉得这样换算简单是一种优点,
(但前提是选民够理性不会被政党意识形态主导,嗯嗯...)
相对却也稀释政党票对席次的影响,使小党更难以生存,
而采并立制的日本,长期以来也已产生「万年政治家族」「万年地方派阀」的弊端!
那麽,回头看看台湾政治生态,哪种制度比较适合我们应该很明显了!
˙後话
其实要讨论联立制或并立制之前,
恐怕要把眼光更放大一点好好思考政府体制想朝哪条路走?内阁制或总统制?
两票制的精神就是政党比例代表,
所以盛行单一选区两票制的欧洲民主国家多行议会内阁制。
选区划分也可以顺便谈一下,
[杰利蝾螈效应] 在台湾倒不明显,反而票票不等值的情形值得检讨!
选前诸多专家也早已预测离岛原住民等泛蓝铁票选区,
将使泛绿 [未战先输11席],这话有无道理?
有些人提美国参议员为例,说他们也是各州不论人口,一律平等选出两名议员,
但可想过美国国会是两院制衡?而且众议院就是照人口比例分配名额。
虽众议员也有各州至少一名的保障名额,但不能与台湾立委的[小选区]相提并论!
美国各州人口发展差异大,参议员有助於保障各州权益不至倾斜,
众议员的功能则倾向以选区民意为导向,两者相辅相成又互相牵制。
另外美国国会还有有期中选举,也就是就是有半数的议员任期交错,
每隔一届任期的一半就有半数议员重新选举换血,这也有助议员问政品质的维持。
反观台湾,既无两院制衡,又无期中选举,
既然实行两票制,就该善用政党比例精神,
四年一任的立委选制理当朝向 [反映确实民意] 来思考,
选区划分导致不当导致 [未战先输11席] 算不算少?
以现有113席来看,这个比例确实已经很不公!
以上所述皆非马後炮,当年任务型国代修宪时就有很多学者提出主张讨论,
台联、亲民党等小党也极力反对压抑小党生存的并立制,
无奈一般选民只愿意看政治口水两党恶斗,根本无心理解这些议题! orz
如果能趁这个机会让大家重新思考国家制度长治久安之计,
旧调重提未尝不是件好事! (虽然我还是很悲观... ~.~)
不过民进党今日也算自食恶果,一开始主张联立制,
但在成为国会第一大党後就开始和国民党唱和,转向对大党较有利的并立制!
如果要行两票制,应该考虑走向内阁制,如确立内阁制,
选区也该重新修正以充份反映政党民意支持度。
台湾的宪法真的已经被修到 (用「恶搞」形容更贴切) 四不像的地步了,
很多人以为台湾的双首长制(?)像法国,
其实法国制度权责分明,才不像台湾这样乱七八糟,
国会无内阁同意权却可倒阁,总统应解散国会时又不做,
真要类比大概就是俄罗斯最相像!
所以普亭才会在卸任前钦定总理接班人,然後又以总统之尊投入国会议员选举,
打的如意算盘外界都很清楚,一旦他以议员身分进入国会,可望被提名为总理,
这下又可实质掌权好几年!
如果选制和国家体制不检讨,
台湾将来会不会出现日本的万年政阀、俄罗斯的普亭,拭目以待吧!
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◆ From: 61.31.164.93
1F:推 Honor1984:没错 我想的就是这样!! 122.124.114.1 01/13 21:03
2F:→ Honor1984:大推~~ 122.124.114.1 01/13 21:04
3F:推 birdy590:票票不等值的问题, 日本是可以学习的对象 203.204.206.10 01/13 21:06
4F:→ birdy590:但是要国民党修改行政区域放弃铁票席次 203.204.206.10 01/13 21:07
5F:→ birdy590:根本是 mission impossible 203.204.206.10 01/13 21:08
※ 编辑: kutcher 来自: 61.31.164.93 (01/13 21:35)
7F:→ moondark92:当初反而是KMT支持联立制... 123.193.130.67 01/13 21:29
8F:推 birdy590:所以说是 DPP 自掘坟墓真是一点也没错 203.204.206.10 01/13 21:32
9F:推 moondark92:暂查不到有DPP支持联立制的纪录... 123.193.130.67 01/13 21:32
10F:→ birdy590:用历史上最高得票来计算也过不了四成席次 203.204.206.10 01/13 21:32
11F:推 kery0129:补充一下 虽然日本目前是采单一选区两票 61.230.179.166 01/13 23:22
12F:→ kery0129:并立制 但这也是这十年左右的事 之前都是 61.230.179.166 01/13 23:22
13F:→ kery0129:跟我国先前的复数选区一样 只不过他们会 61.230.179.166 01/13 23:23
14F:→ kery0129:划分为二到三人的小选区 而不会像台北县 61.230.179.166 01/13 23:24
15F:→ kery0129:那种有十多席的大选区..... 61.230.179.166 01/13 23:24
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