※ 引述《guest22 (加油!)》之铭言： : ※ [本文转录自 ma19 看板] : 作者: guest22 (加油!) 看板: ma19 : 标题: 特支费的重点！ : 时间: Sat Nov 18 09:53:10 2006 : 重点不在马小九, 马小九只是引子, 真正的重点在於下列几点 : : 1. 特支费属於公务用的业务费, 虽然有一半不用发票, 但用不完要缴回, : 但是北市新闻局长罗智成已证实老马的特支费没用完的部份被作老马的财产申报. : 这已是将公款当作私产, 明显有侵占公款行为。 仅就此点回应，且本回应仅就法律问题作回应。 先说我的结论：马英九根本就没犯贪污罪。 第一, 首先就需要发票的部分来说，既然请领特支费的文件上，马英九都没盖章， 且余文又已承认是他个人的行为，并非马英九授意，那麽贪污及伪造文书的 罪名就不在马英九身上，除非检察官能证明以假发票报帐一事，马英九知情。 （相同於吴淑珍被起诉的理由） 第二, 马英九的特支费本来就要申报财产，不论是否特支费是否汇入薪资帐户，或 以马英九之名另立帐户存放。请政论名嘴诸公以及众政治从业人员不要再以 "将公款汇入私人帐户"这样的名目攻击马英九了，以马英九个人名义开的帐户 都是马英九的私人帐户，哪管你这帐户开来要做啥用，只要里头的钱多过某个 数字，通通都要申报啦！！引述公职人员财产申报法第五条如下： 第 5 条 公职人员应申报之财产如左： 一 不动产、船舶、汽车及航空器。 二 一定金额以上之存款、外币、有价证券及其他具有相当价值之财产。 ︿︿ 三 一定金额以上之债权、债务及对各种事业之投资。 公职人员之配偶及未成年子女所有之前项财产，应一并申报。 又节录所得税法第一章第一节第四条部分: 第 4 条 左列各种所得，免纳所得税︰ 一 现役军人之薪饷。 。 。 。 五 公、教、军、警人员及劳工所领政府发给之特支费、实物配给或其代 金及房租津贴。公营机构服务人员所领单一薪俸中，包括相当於实物 配给及房租津贴部分。 以及所得税法施行细则第一章第八之七条： 第 8- 7 条 适用本法第四条第一项第二十一款规定免税者，应於申请目的事 业主管机关核准後，检具有关证明文件，向该管稽徵机关申请核办。 按照这些条文来看，理想状况应该是马英九应将以领据请领的特支费汇入独立帐户 中，并依公职人员财产申报法申报，而在申报所得税时，存放特支费帐户中的存款就不 必申报所得税。但若未将特之费存入独立帐户中，马英九就很难提出证明说里头的哪些 钱是特支费，不需要申报所得税。换句话说，是否以独立帐户处理特支费的差异，若 仅从法律规定面考虑，只在於马英九的所得税会不会被课更多所得税（这差异仅存在於 到了报税之时，马英九以领据提领的特支费还没花完时）。所以各位名嘴以及政治从业 员，马英九不将特支费独立处理你们应该要高兴才对啊，因为他让国家的税收增加了， 我们不是缺钱买军备吗？不要在那边哭爹喊娘了好吗？ 当然，有人会问，马英九以领据提领出来的特支费没用完难道不必缴回吗？没缴回 不算贪污吗？若以我的理解来回答这问题，我会跟你说他没犯贪污罪。当国家从国库拨 一笔预算给某个单位时，钱会拨到哪？我们假设是某个公有帐户X好了。而该单位必须 以法定的方式将钱从X中领出来用。过了一年，如果X当中钱还有剩，那麽就必须缴回国 库。换句话说，"特支费有用剩要缴回"是指当国库拨了一整年的特支费到台北市政府的 某个帐户Y之中，若Y中的钱，在过了一年之後还有剩，就得缴回国库。如果Y中的钱，是 以合规定的方式被领出的，领取人就不算违法，也没有领走的钱用剩要不要缴回的问题， 审计只看领钱的单据合不合规定。那麽马英九每月以单张领据领走该月半数特支费，合乎 规定吗？若不合规定，那麽我们就可以追溯马英九的罪责。然而事实上，每月以单张领据 领走该月半数特支费是合乎规定的。若要以用领据提领的这一半特支费定马英九的贪污 罪，检察官必须能举证马英九每月以领据提领的特支费，有用於私人的花用，那麽检察 官就能以贪污治罪条例第四或第五条来起诉他，或者检察官能举证马英九到卸任後，以 领据提领的特支费没有花完，且没有缴回国库，那麽检察官同样能以贪污治罪条例的第四 或第五条起诉马英九。 但不论哪一种方式，检察官都很难举证，首先，尽管检察官真的去检查马英九上任 以来他的薪资帐户中的每一笔资金的去向，也没办法以第一种方式起诉马英九，理由如 下：假设马英九用来汇入薪水及特支费的帐户中原有金额X元，而每月汇入该帐户的不 包含特支费所得为Y，而每月以领据提领的所汇入的特支费为Z，只要该帐户每月支出不 大於Y，检察官就不能以第一种方式起诉马英九，因为马英九可以说他没用到特支费， 或者举出当月支出中的哪些是用於公务。若有某月的支出大於该月所得Y而不大於Y+Z， 检察官也很难起诉马英九，因为马英九可以说该月他没用到特支费，他的支出都是私人 用途，而且该帐户的在马英九未就任市长前的存款或就任後累积的所得足以支应该支出， 检察官就没辄了；或者马英九可以说明该月支出中的某部分是用於公务，若当月支出扣 除公务支出依然大於Y时，比照前述说明。若有某月的支出大於Y＋Z，检察官依然无法 以贪污罪起诉马英九，因为马英九的说明可以比照当月支出大於Y但小於Y＋Z之时。 换句话说，既然马英九将特支费汇入薪资帐户，你就不能说马英九将这部分的特支费用 於私务，因为用於私务的支出马英九都可以说没动用到特支费，懂吗？ 检察官无法以第一种方式起诉马英九，那麽要以贪污罪起诉马英九就只剩下第二种 方式，但马英九现在卸任了吗？还没，所以没得讲，若有哪位检察官锲而不舍，非要用 第二种方式起诉马英九，马英九依然可以轻骑过关，为什麽？只要他公布他任职市长 时，以领据提领的特支费用了多少（当然这部分就得实际且小心），最後将余额全数归还 给国库，根本就是完美无缺，毫无破绽。这时名嘴诸公及政治从业员一定会说：「污都污了 缴回还是一样贪污，马英九是既行犯！」错！！！大错特错！！刚刚就说了，以单张领 据提领半数特支费是合乎规定的喔，根本就不是贪污，名嘴们不要继续头脑不清了。尤其 是郑宏仪还有林建隆。 现在唯一能质疑马英九有没有贪污比较有趣的可能是：余文现在拿出来救马英九的 那三千多张发票当中，是否有些发票或收据来自於马英九用以领据领走的特支费取得的？ 也就是说，马英九在某月使用他以领据提走的特支费，获得一张XX元的发票或收据，而 这张收据现在出现在余文那一袋救命发票中，那我们该如何解释这样的情况？讨厌马英九 的人就会说：「马英九太老干了，根本就是想黑掉那一半以领据提走的特支费嘛，不然 那张发票根本不应该出现在余文那，马英九走法律漏洞」但那三千多张中，是否有这样的 发票？我也不知道，但蛮有可能的。但这也拿他没辄，因为马英九大可以在未来归还剩余 特支费时不提列这一张给余文拿来救命的发票。 最後，我还要说，去追陈水扁拿来报国务机要费的珠宝到底是谁带的根本不重要， 他都已经说有蒐集发票的行为了，去追珠宝谁带去根本就无意义，如果他要蒐集，为什麽 老婆买珠宝的发票不能蒐集？重点在於他拿到这些钱後，到底干了什麽事。名嘴们以及 众政治从业员一天到晚说阿扁拿国务机要费买珠宝，你们是脑袋坏掉喔？到底哪个有确实 追查那些靠假发票拿到的钱跑到哪去？我用自己的钱买珠宝，然後用买珠宝的发票来报 帐，谁说请到的钱就一定拿来填我买珠宝所挖的洞？？一堆不相干的事都扯在一起，故 意混淆视听喔！！吴淑珍有钱买珠宝是一回事，吴淑珍拿买珠宝的钱报国务机要费被视为 伪造文书还有贪污正犯是一回事，拿了这些钱做了什麽事又是另外一回。涉嫌贪污的部分 就不说了，凭什麽用「拿国务机要费买珠宝」这种标题来欺骗大众啊？！！有人去追证据 吗？根本就是乱七八糟！奉劝各名嘴以及政治从业员，扎扎实实的修一堂逻辑课程吧， 看你这样胡吹瞎说，很痛苦，真的。 欢迎转录於各大论坛，但请告知，并注明出处 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 220.136.228.13 ※ 编辑: somedoubt 来自: 220.136.228.13 (11/18 13:56)