台湾高铁最近正逢多事之秋，先是必须赔偿欧洲高铁联盟21亿元违约金，後有日 本技术顾问田中宏昌发表论文，批判欧日混血的台湾高铁安全疑虑多。 　　本刊远赴日本采访参与台湾高铁甚深的日本铁道界权威—斋藤雅男，他直言，混 血高铁是为交换李登辉访日的产物，因此衍生的土建、机电协调等问题，处处潜藏出 轨、翻覆等危机。 　 　　殷琪主导兴建的高铁，已成跨国联军的四不像，而在政府成为主要出资者後，当 初殷琪诉求的「政府零出资」，更成为美丽的谎言，「高铁骗局」的警戒，已升高为 关系千万人安全的「危险高铁」。 殷琪档案 出　生：1955年3月17日 家　庭：未婚生子，育有2女 学　历：加州大学洛杉矶分校（UCLA）经济系毕业 经　历：1977年自美返国任职於大陆工程财务部、1986年接任大陆工程总经理、1998 　　　　年出任高铁公司董事长 婚　姻：前夫郭英声 纪　录：2000年美国《财星杂志》评选为「亚洲最有权势女性」之一 斋藤雅男档案 出　生：日本福冈人，现年85岁 学　历：早稻田大学理工学部机械工学科毕业 经　历：日本国铁冈山铁道管理局运转部长；东海道新干线总局运转车辆部长、总局 　　　　次长；铁道劳动科学研究所所长；日本电气（NEC）铁道通信工程公司会长（ 　　　　董事长）；联合国开发计画铁道工学专家；台湾交通部顾问（1989～2004年） 荣　誉：1990年获日本政府授与「勳四等旭日章」 　　历时四年半，花费至少五千亿元以上的台湾高铁，已在台湾西部由南到北画出一 条长达三百四十五公里的巨龙。台湾高铁董事长殷琪始终说她有「百分之四百的信心」， 明年十月底高铁通车。 　　可是，原订今年十月开始进行的动态试车，却一延再延，迄今无定期；而因为更 换系统违约，台湾高铁日前确定将赔偿欧洲高铁联盟新台币二十一亿元和解，列车还 没开动就先亏一大笔钱。 介面扞格　专家预警 　　更糟糕的是，由於高铁将日本新干线系统与欧洲高铁系统混用，各种危及行车安全 的技术问题纷纷浮现，让高铁成了超危险列车。 　　技术支援台湾高铁将近五年的日本「JR东海」的台湾小组领导人田中宏昌，最近在 日本铁道专业刊物《JREA》十月号，发表一篇论文，全面批判台湾高铁的系统、轨道及 介面等隐藏种种危机，言明「JR东海不会介入不认同的系统，在新干线没经验的系统， JR东海也不会支援。」颇有全面退出的意味。事实上，JR东海总部内临时编组的台湾小 组里，许多人已归建回原单位。 　　由於事态严重，本刊在二十九日特别赴东京采访在日本铁道界一言九鼎，近十五年 来也是台湾交通部顾问的铁道权威斋藤雅男。他直指，其中最可怕的是「interface（ 介面）不同，全球很多铁路事故都是因为介面不同引起的。」六年前，德国高铁曾发生 百人死亡的重大事故，原因只是小小的轮胎磨损，台湾高铁却存在介面扞格这麽重大的 问题，会发生多大的灾难，实在令人不敢想像。 政治介入　日法分食 　　八十五岁的斋藤四十年前参与建立日本的新干线系统，到过台湾超过一百次，为铁 路电气化和高铁规划设计，台湾高铁第一组700T型列车今年五月运抵高雄时，他还上台 接受模型的「龙头」。 　　斋藤在新干线东京车站月台上感慨地指出：「台湾高铁大楼里的那些欧美工程师， 根本没有人懂新干线」，「日本新干线是以技术做考量，台湾的高铁却是以政治做考量 。」他大爆内幕证实，当年日本会去抢台湾高铁，是因为经济不景气，日方以让李登辉 来日本，交换台湾高铁的商机来「拯救铁道车辆制造商」。 　　高铁的机电部分最初是采欧洲系统，经过这番运作，改由日本三井物产等七大商社 所组成的「台湾新干线株式会社」（TSC）取得，再请JR东海提供技术支援，但因主体 是欧洲规格，以致在日本系统里，竟然混杂近三成左右的欧美子系统。 　　这个「日法战争」利益分食、政治黑幕中诞生的怪物，高铁自欺欺人地称它为「best- mix」（最佳混合），但专业人士却讽刺它是「bad-mix」（最糟混合）。 被批外行　殷琪协调 　　本刊调查，二年前，殷琪去JR东海的名古屋本社拜访时，JR东海清楚表明立场：一 、Best-mix绝对不可行；二、如果要准时在二○○五年十月通车，监於时间急迫，最好 完全照抄东海道新干线；三、要重用台湾人工程师；四、JR东海能够支援的范围仅止於 和东海道新干线功能相同的部分。 　　但殷琪并没有理会，由於台湾高铁是日本新干线第一次的海外技术输出，日本人深 怕这样下去会砸了新干线的招牌，因此不断预警，殷琪还是未重视。曾和殷琪接触过的 斋藤说，在高铁的技术问题上，殷琪是「外行的，局外人，对JR东海多次提出的问题好 像不很在意。」 直到今年九月，JR东海下了最後通牒，再度提出二十多项技术问题，重申若这些差 异未解决，不可能继续支援台湾高铁，殷琪才感受到双方关系的紧张，她近几个月都去 日本，和JR东海沟通协调。 独厚法商　日方气闷 　　但另一方面，殷琪却仍雇用六名法国国铁的顾问，及约二十名左右的法国国铁驾驶 加入台湾高铁，把赴日受训回台的驾驶冷冻起来，针对系统混杂也没有更实际的解决办 法。斋藤告诉本刊，JR东海和日本厂商对台湾高铁「已气到喉咙，只差没有骂出来」。 　　本刊调查，JR东海曾一度考虑举行国际记者会，对全世界说清楚他们不愿再对台湾 高铁的技术支援部分负责任，以维护商誉。但这等於和台湾高铁撕破脸，JR东海不想决 裂，才会由田中昌宏发表论文。 　　「JR东海现在其实是进退两难，如果退出，在民间庞大压力下，JR东海社长以下的 人都要被砍头！」斋藤透露，近几个星期中，已有日本掌管铁路的官员，低调到台湾了 解内情，「如果不好好处理，一定会变成国际事件，导致台日关系恶化」。 　　斋藤十分严肃地强调，补救之道是赶紧试车，取得数据资料；检查各项土建工程、 基桩是否落实，还有，「赶快用日本人的设计，把那些欧洲人赶走。」 关键器材　台湾没买 　　他说，台湾和日本都多地震、台风，隧道、桥梁也多，法国高铁却没这些经验。日 本新干线有一个地震早期报知系统（UrEDAS），台湾高铁却连买都没买；日本新干线的 通信系统是走电缆，可以防止遇到隧道或班次密集时，可能漏听重要通讯，但欧美工程 师设计的是在隧道中效果不良的数位无线电通讯。 　　还有，轨道上最关键的转辙器「叉心」（crossing），台湾高铁采用的是铸铁，不 是硬度较强的钢锰合金。铸铁要花较多的心力维护，而且寿命只有钢锰合金的一半，不 注意会断轨造成重大事故，「但台湾高铁连检测维护轨道用的高速轨道检测车（简称Dr. Yellow）都不要买。」斋藤觉得不可思议地说。 　　在保全系统（ATC）上，斋藤提到，列车时速愈高时，驾驶员的视野会愈来愈窄， 以台湾的条件，很容易漏看目前打算采用的法国系统号志标示（立在轨道旁，与捷运及 台铁相同），万一前面有状况，根本来不及反应，但日本新干线的ATC讯号是直接传入驾 驶室，可以立刻反应。 训练人员　无所适从 　　日本新干线出入车站时，车长一定从车长室伸头出来看全月台，确保安全，并做确 认手势後才会开车门，但现在的700T型车辆却让车长室窗户紧闭，变成靠驾驶来确认。 　　至於号志系统，新干线是单向，但台湾高铁采用欧系的双向，使控制变得复杂困难 ，殷琪找了三个法国国铁的专家来了解，法国专家问高铁的工程师：「你们为什麽选用 这麽复杂的系统？」台湾工程师反问：「这不是你们设计的吗？」法国专家竟回说：「 我们早就不用了。」 　　系统混杂让高铁内部也无所适从。JR东海要训练台湾的驾驶及乘务人员都不知如何 训练，列车运转手册也不知如何写，而像车站间的轨道是日本式，车站内的轨道却是德 国式，二种轨道行驶的要求及动作都不同，试车人员根本不知要怎麽试。 　　事实上，除了机电系统，目前高铁已接近全部完工的土木工程也危机四伏。包括云 林以南地层下陷造成高铁高架桥墩下沉；边坡用种草的生态工法，可能导致泥土流失而 倾覆轨道，甚至因土块高速撞击而翻车；高铁苗栗沿线路段的地基则明显沉陷。 施工粗糙　基座下沉 　　斋藤指出，云林以南部分路段下沉，未来列车经过这里，轻则车体晃动，重则出轨 翻车。而嘉南大圳还未完成前，当地是像沼泽的软地盘，若高架桥水泥基桩未检测，地 震时一定大伤亡。 　　本刊到台南盐水溪的高架桥现场观察，由於地层持续沉陷，施工单位只能暂时靠垫 片勉强支撑轨道基座，轨道基座已一边高一边低，出轨翻车并非危言耸听。 　　此外，本刊在苗栗沿线已看到许多实施生态工法的边坡崩塌，部分暂时以红线围起 来，并覆盖塑胶布「遮羞」。至於苗栗路段的地基沉陷，根据现场目击，已使轨道无法 维持平整，施工单位被迫打掉钢筋混凝土的基座并挖掉地基土方，重新填土建地基，施 工品质很粗糙，斋藤也去现场看过，「有点偷工减料的感觉。」 　　机电杂交、土法土建，距通车时限不到一年，高铁仍千头万绪，斋藤表示，台湾高 铁到今年十月都还没试车，全面通车根本来不及，明年十月要通车的目标，虽然仍要继 续向前冲，但「到时顶多就是个通车典礼」，然後以很缓慢的速度，很少的班次，象徵 一下跑给大家看而已。 乱改系统　问题丛生 　　高铁内部人士则透露，至少须等到十二月二十日才能进行试车，第一阶段只有台南 站至高雄大社间的六十五公里路段，也只能以时速三十公里的慢速行驶，还得要由外籍 驾驶来开，因为驾驶若是欧洲人，可能不熟悉新干线；是日本驾驶，又不敢开这种号志 是欧洲系统的新干线。 　　过去，法国马特拉公司承接台湾第一条捷运，却因台湾自做聪明，在别人的系统上 加来改去，以致木栅线通车前事故连连。 中华开发　挹注十亿 　　台湾高铁更夸张，综合日、欧二大系统而发明世界上独一无二的高铁。这种政治力 的产物，花了老百姓的纳税钱，金额直逼六千亿元军购案，却搞得问题丛生，成了四不 像，不仅如此，当初标榜的全世界最大BOT案，「民间兴建营运、政府零出资」的精神， 也早就荡然无存，政府已成为主要出资者，是高铁最惨的冤大头。 　　本刊调查，由於高铁的原始股东对认股裹足不前，今年八月，台湾高铁竞标时的死 对头中华开发，竟然在「政策指示」下，挹注高铁十亿元。熟悉内情人士说，在官方护 航下入主中华开发的中信辜家，受到陈水扁方面的指示，以这些钱做为「回馈」。 　　一位开发董事回忆，「讨论高铁投资案的临时会很诡异，经营团队报告说，高铁经 营十七年才会损益两平，时间太长，营运风险又高，一点也不乐观。」大家正狐疑，为 什麽提出这种过不了关的案子，才听到有人说接到电话，是政策指示。 　　这位人士说：「有位官股代表当场质问：『政策是什麽意思？』会场顿时陷入沉默， 大约一分钟没人搭腔，大家便心知肚明，不到十分钟全案快速顺利过关。」他比喻：「 这好比一条鱼已经臭掉，我就是要买这条鱼，你问我为什麽买，我当然讲不出来。」 辜家投资　拍扁马屁 　　熟识中华开发工银董事长辜仲的人说：「早年高铁竞标时，辜家就认为它是高风险、 低获利而放弃投标，这次辜仲却反向投资，一是礼尚往来，二是保个安心，以免未来四 年遭扁营修理。但开了这个例，未来高铁还要办增资，开发恐怕很难躲得掉。」 　　中华开发通过投资高铁案那天下午，也是联贷银行宽限高铁办理增资的最後期限， 经扁营运作，原本不足额的认股全搞定後，阿扁也率领大队阁员开拔到高雄县燕巢乡的 高铁总机厂，高分贝喊话背书，「高铁只许成功，不许失败，政府一定会替高铁排除任 何障碍。」现在，原本零出资的政府，反客为主，在扁政府鼎力协助下，泛官方持股近 三成，超过原始股东的二成五，当初标榜全球最大的BOT案已成最大的笑话。 　　事实上，翻开高铁七年来的募资和兴建史，正是一出殷琪与当权者一搭一唱的戏码。 高铁五虎　打赢泰公 　　殷琪是已故工程教父殷之浩的么女。她的哥哥是昆虫植物学家，姊姊醉心於艺术， 对营造业一丝兴趣也没有，因此继承父亲大业的重任，落在殷琪的肩上。 　　二十六年前，殷琪取得美国UCLA经济学学士後，加入大陆工程，跟在父亲身旁当董 事长特助九年多，三十二岁便当上总经理。一九九四年，殷之浩病逝後，殷琪不但承接 父业，还挑起高铁的大梁。 　　贯穿台湾西部的高铁工程案，起於一九九○年，当初政府原打算自己做，但财政吃 紧，转而应民间要求，於一九九七年改为民间兴建的BOT案。 　　隔年，殷琪结合长荣郑深池、富邦蔡明忠、太电孙道存及东元黄茂雄等人，组成台 湾高铁联盟，与时任中华开发董事长的刘泰英号召的中华高铁联盟打擂台。刘泰英批殷 琪「小孩玩大车」，殷琪也不甘示弱，反骂刘泰英是「恶婆婆」赢得不少同情票，反逼 得刘泰英封她为「好媳妇」。 　　最後，标举「政府零出资」的台湾高铁联盟获胜，五人被冠上「高铁五虎将」，殷 琪声名大噪。刘泰英贵为国民党大掌柜，政商二界通吃，竟败在後起女辈手上，让外界 惊讶不已，殷琪初试啼声告捷，周旋政商圈也越来越得心应手。 阿扁力挺　顺利募资 　　殷琪在国民党执政时拿下高铁，但同年底大陆工程五十三周年庆，她却转而押宝民 进党，请来台北市长陈水扁同乐助兴。 　　二○○○年的总统大选，阿扁属意殷琪担任副手，殷琪未答应，但参加了阿扁的「 国政顾问团」。阿扁当选尚未就任时，当时的国安局长丁渝洲还曾带领大队人马，到大 陆工程大楼，为陈水扁进行国安简报，殷琪和阿扁关系紧密可见一斑。 　　而阿扁对殷琪最实惠的帮助，莫过於协助高铁顺利募资。二○○○年阿扁执政後， 殷琪正陷入高铁资金需求高峰期。当年高铁为了让李登辉卸任总统前亲赴日本，改用日 本机电系统，引进日本新干线，殷琪大言不惭地说：「纯粹商业利益考量」。替阿扁政 府挡子弹，让李登辉对她刮目相看，但高铁也因此惹毛原始伙伴欧铁联盟，吃上了国际 官司，为日後融资与募资蒙上厚重乌云。 　　由於高铁与联贷银行团议约，银行融资与自有资本比为七比三，股东出资三块钱， 银行才借款七块钱，为此高铁股本须从初期的一百五十亿元，逐步增资为一千亿元，才 能取得三千二百亿元的融资额度。 　　在国际官司阴影笼罩下，殷琪募资始终大不易。为此，她先以小媳妇姿态向阿扁诉 苦：「BOT案能不能成功，最重要的还是要看政府政策够不够透明，支不支持。」「我 感觉政府从来不承担任何责任。」为扁政府援助高铁搭好下台阶。 　　二○○一年，台糖及行政院开发基金以每股十元，认购高铁八十亿元，引起朝野攻 防战，隔年底，立法院为此决议，国营事业及转投资事业不得再投资高铁。 打通法令　银行超贷 　　扁团队却山不转路转，脑筋动到金融业。二○○二年九月，高铁准备招募特别股二 百六十九亿元，同年十一月，财政部「凑巧」打通法令关口，放宽银行及寿险公司投资 未上市公司上限，结果八家公股银行及中央信托局一举认购一百六十亿元。 　　这个偷天换日的手法，再度掀起朝野立委和媒体大肆挞伐，直批银行帮高铁达到拨 款条件，违反常理，让银行借钱又投资，更是大举扩张授信风险。去年四月间，无党籍 立委陈文茜批扁政府淘空国库，在野党因而酝酿提弹劾总统案，指控扁政府让银行超贷， 涉及背信国家、违法滥权。 　　然而陈水扁一点也不以为忤，继续为殷琪赴汤蹈火。今年九月底，扁团队乾脆四两 拨千金，准予银行团大幅延後高铁增资时程，并将融资与自有资金比率，由原本的七比 三，调整为七‧五％比二‧五％，为高铁缩减自筹资本达一百零三亿元。 股东赚饱　人民买单 　　殷琪紧抓扁政府，背後原因正是高铁五虎将逐年收手，前年爆发财务危机的太电最 先无力参与增资，去年东元及长荣也不再加码。因为，高铁三千多亿元的工程大饼利益， 随着峻工逐渐减少。 　　国民党立院团去年估计，指出长荣旗下长荣开发及长鸿营造包走五百亿元，预估合 理利润上百亿元；大陆工程也包走四百四十九亿元高铁工程，保守估计获利一百亿到二 百亿元之间；富邦及东元也都各自承揽工程及产险。 　　五虎将只顾舔舐战利品，剩下的，唯一能替殷琪两肋插刀的，就是陈水扁了。今年 他竞选连任，殷琪又被点名为副总统人选，选後则列为女阁揆考虑名单。 　　十一月间，扁政府竟无视高铁有八个案遭监察院调查，竟找来高铁负责人殷琪当监 委选荐小组成员，在野党痛批是「强盗变官兵」。 　　算算，高铁原始股东利益均沾，殷琪还大赚其钱，在阳明山盖起二亿元大别墅，但 她玩出的危险混血拼装车，在扁政府步步迎合退让下，却须由全民来买单。殷琪和陈水 扁应该为高铁未来的种种恶果，负起最大的责任。 生态工法是高铁杀手 　　台湾高铁在许多狭谷路段采用生态工法，但这种强调自然景观维护、不采用钢筋、 混凝土的施工方法，却遭日本铁道专家质疑为罔顾高铁安全，因为生态工法极难防止水 灾来袭衍生的轨道边坡崩塌，反而可能造成列车出轨翻覆危险。 　　生态工法是以生态系统的自我设计能力为基础，强调师法自然，施工材料也尽量取 之於自然，甚至取之於施工现场，藉以维持自然生态平衡，避免对栖息的生物造成过大 的冲击；但施工後却可能因此产生与高铁安全要求背道而驰的风险。 台湾高铁回应 副总经理江金山：技术论战　无关安全性 　　日本新干线有东日、西日、东海、北海道四个不同车体的独立系统，田中先生只负 责东海线营运的代表，他在文章中所陈述的26点只是「差异」，无关安全性；同时，田 中、斋藤都经常在日本铁道月刊发表文章，这都是日本内部对铁道技术的论战，完全不 影响也不代表台湾高铁有安全上的问题。 　　江金山分析说，台湾高铁隧道直径90公尺比日本64公尺大，这是配合未来可以改用 较大的欧洲车体所设计；又像日本号志采单向，但台湾高铁为专用轨道，而日本新干线 与区域铁路形成网状，必要时可自由替换，但台湾高铁在政府要求下必须在双向可「过 轨」使用，必须以双向号志才能符合需求。 　　有关试车，确定12月20日对外展示，目前左营站自用变电所已建造完工，近日内可 获台电供电；在通信系统差异上，台湾高铁是最新的数位化系统，比起40年前就使用至 今的日本类比系统，没有漏听的问题，且日本也计划在四年後改用此一系统。 　　嘉南段高架基桩一直有在做安全检测的工作，但仍需政府整体管制地下水才能确保 长期的安全无虞；至於日本专家顾问人数偏少的问题，主要是日本没有技术输出经验， 所以专家很少在市场上流通，且欧美专家在营运上的经验也有其参考价值，何况台湾高 铁才刚要进入营运测试，日本专家也会陆续来台。 　　至於地震早报知系统，日本使用多年，也有一定的资料可以精确判断，台湾高铁正 积极与气象局连系，希望建立台湾自己的地震参考系数，有了这些资料，购买地震早报 知系统才有意义。 FantasyRyu：这是国家重大公共政策，有必要让大家参考一下。 -- Private First Class FantasyRyu, Flute Group at Air Force Band, R.O.C Air Force General Headquarters --

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