联合国愈见官僚腐败 曹长青 最近伊拉克以石油换取食物的50亿美元联合国救援项目爆出丑闻，不仅有法俄中共三 国官员和石油公司涉嫌假公济私，从中非法谋利，更有联合国秘书长安南的儿子，作 为瑞士石油公司的代理，利用父亲官职以权谋私。而负责这个项目的安南的副手，则 从中获得高达10％的回扣。 在这个丑闻被安理会通过决议进行调查之际，日内瓦的人权会议又爆出“丑闻”﹕美 国提出的谴责中共人权案，在这个53国成员的委员会中，竟被28票反对，无法列入议 事日程而搁置（赞成16票，弃权9票），因为中共联合了该组织中的流氓国家和专制 政权，并用金钱外交和市场诱饵，收买了其他一些国家，形成多数；而这个人权委员 会的轮值主席，竟来自从无民主选举的独裁者统治的利比亚。 三年前，美国还曾被这个人权委员会秘密投票“选”掉了席位，而由苏丹这个臭名昭 着的人权恶劣国家递补，成为联合国最丑陋的闹剧之一；前年美国才被恢复席位。 联合国为什麽总出现丑闻、闹剧？这和它的结构有直接关系。在任何民主国家，议员 必须经过选举产生，才能进入国会，获得讨论决定全国大事的资格。而联合国的严重 弊端是，其成员没有必须是“民选政府”这个资格要求。结果，不管是共产政权或流 氓国家，都自然成了联合国成员。像卡扎菲、萨达姆、卡斯特罗这样的小流氓，还有 中共、前红色苏联等政权的大独裁者，都可以在联合国“决定”世界大事，并在很多 时候，它们联合起来，形成多数，对抗民主自由的价值。 索尔仁尼琴早在七十年代就指出联合国的这种制度性缺陷，“在一个不道德的世界里 ，联合国也变得不道德了，它的很多成员国政府不是自由选举产生的，而是暴力强加 的，有些是用武器夺取的。”像联合国科教文组织，就曾被这些国家主导，一度变成 了反美、反西方、反文明的流氓俱乐部。因而1984年美国退出了科教文组织，随後英 国和新加坡也退出。加拿大、日本、荷兰、瑞士和当时的西德也曾考虑退出。後来由 於这个机构进行了改革，美国才重新加入。 联合国的另一个严重弊端是，人浮於事、官僚腐败。美国媒体早就披露，联合国科教 文组织滥用资金，重用亲属非常严重，这个组织的工作人员，一度有近一半人员没经 过考核，通过人际关系“後门”进入。 西方民主国家的国会议员之所以不敢腐败，最重要的原因是有制度性制约，即定期改 选。但联合国成员既无加入的资格要求，又没有任何定期的“改选”，因而“绝对的 权力导致绝对的腐败”。这次连联合国秘书长的儿子和助手都参与联合国项目的营私 舞弊，可想而知这个组织已腐化到何种程度。 从这次联合国丑闻还可发现另一个答案﹕当年法俄中共三国在安理会之所以强烈地杯 葛美国军事铲除萨达姆政权，原来它们都和伊拉克有“石油黑市交易”，萨达姆曾是 它们的摇钱树。而安南也不同意军事倒萨，可能与他儿子卷入这些黑市交易有关。 半个多世纪前成立的联合国是美国民主党籍总统罗斯福和杜鲁门等一手操办的，它反 映了西方左派的“平等至上”（专制政权和民主国家都有一票）和“国际大政府幻想 ”。但这个花销庞大、效率低下、官僚腐败严重的国际机构，越来越失去人们的信任 ，在承担国际重大事务的道德责任时越来越显得“无关紧要”。 （原载香港《苹果日报》2004年4月28日） 2004-04-29 http://www.caochangqing.com （转载请指明出处） -- http://www.wretch.twbbs.org/album/ilmf --

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