作者ric104 ( .....)
看板politics
标题Re: [提议]改良式总统制
时间Fri Apr 16 21:27:04 2004
※ 引述《changLa (六角)》之铭言:
: ※ 引述《sodes (随便啦~)》之铭言:
: : 就选其中一个
: : 好好学一下人家的民主精神跟制度运作
: : 把人家的精髓吸收殆尽
: 你这段话有语病,我们有学习他人的必要,但不一定会(要)变成他人。
: : 别像孙文先生喜欢发明 後继者又乱搞
: 你跟我讲医科生孙文的政治理论是靠自修而来,而提出五院制架构,
: 是真的学政有成?还是一知半解?(我认为是前者,这位医科生确实
: 会念书。)
: 从民权主义引个文,你评析一下。
:
: 人民方面要有选举,罢免,创制,复决四个大权,政府方面要有行政,
: 立法,司法,考试,监察五个大权;用人民四个政权,来管理政府五个
: 治权,那才是一个完全的民权机关,有了这样的政治机关,人民和政府
: 的力量,才可以平衡。(以下略)
:
: 然而说到政府权,中国从前实行君权,考试权和监察权的分立,已经几
: 千年。外国实行行政,立法,司法分立才一百多年。不过外来近来实行
: 的三权分立,还是不太完全;中国古代实行那种三权分立,也是有很大
: 的流弊。所以我们要集合中外的精神,防止一切的流弊(以下略)
学政有成??似乎也未必尽然
孙文批评西方的权力分立制度,而主张权能区分,强调人民有权(政权),政府有
能(治权),政权包括选举罢免创制复决四权,用以控制政府的五权。主张具体的
作法是由国民大会担任"政权机关",代表人民行使选举罢免创制复决,藉以控制
五院。
这里犯了一个基本概念上的错误:
"政权"此一概念如果成立,在性质上就应该为直接民权,"政权"和"机关"是相冲
突的。政权如由一机关来行使,那人民如何对此机关行罢免创制复决??甚至连选
举权都会受到剥夺。就像前几年的国大自肥案,如果大法官会议仅依据孙文的主
张,绝对不会做出违宪的解释。
另外其主张将监察权由立法权中抽离,考试权由行政权中抽离。分析於下:
监察权部份造成的问题国亲这次可以算是体会最深。监察机关的权责在西方国家
权力分立体制上,是类似国会上议院的权责。如今将其分立,形成现在有认为监
察体系掌握在总统身上的疑虑。且我国之监察体系较诸国外之监察使制度,亦未
见较佳。
考试权分立部分。质言之,考试院是最高的"人事行政"主管机关。将考试权由行
政权抽离造成的问题是"考""用"无法配合,一切只能死板板"按照规定",例如公
务员的晋升按年资计算,最後的结果即是行政效率不彰。
: : 弄到现在四不像不知谁在受罪
: 好歹让我先确定你有念过民权主义,谢谢。
:
: : PS.没有对国父不敬的意思..本人很崇拜革命家的
: 那请讲清楚。一下说弄得四不像,为了怕网友找麻烦,又改回没对他不
: 敬。你到底是什麽态度?
: 我也很崇拜革命家呀!但孙文也是政治理论家。谢谢。
: 而且我也不跟你谈他到底是不是受人景仰的政治家。
孙文先生关於民主政治,国家体制论述的最大贡献在将民主思想介绍给中国人民。
而非他创造了什麽新的体制或理论..
其实孙文诸多着作较有参考价值的的部份,应该是在实业计划...
另外似乎很多人以为总统制会比内阁制容易造成总统滥权
其实这是一个错误的观念..
总统制的本质是:行政与立法部门各自独立,各有其存在的正当性基础,彼此利益分殊。
由於分权的程度较高,政府滥权的机会低,比较能保障人民权益。其缺点是行政立法不
合时容易产生政治僵局。
而内阁制的本质是:国会即政府,行政立法合一,政府存在的正当性来自国会的信任,
彼此利益共同,相互依存。当一个政党在国会取得多数席次时,即由其组成政府,
行政权立法权通吃,无法相互制衡。其优点在行政立法合一,效率高。
很多人把它搞颠倒了....
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※ 编辑: ric104 来自: 203.68.107.72 (04/16 22:13)