联合报社论 公投风潮闹到今天这种地步， 已经演成整个民进党执政团队的 严重道德危机。 民进党 究竟是否仍有一丝宪政主义 及法治精神的政治道德操持？ 或民进党只是一群不择手段地 为陈水扁一人的权力护航的政治轿夫而已？ 皆可在公投风潮的後续发展中得到定论。 事态倘循目前趋向发展下去，陈水扁即使选赢， 民进党亦将失去「宪政法治」的民主政党形象； 万一陈水扁选输了， 则民进党将不仅是输掉一个总统职位而已， 且亦将赔上了整个党的政治道德形象。 就宪政主义及法治原则而论， 这次「总统公投」无疑是违宪、滥权、违法。 但是，对於民进党及其支持者而言， 也许认为公投的议题非关紧要， 他们所要强调的是公投所引伸的政治意义。 这样的观点，也许是可以理解的。 然而，不论这类的政治观点有何意义， 却无论如何都不能为了举办这样的公投， 而破坏、违反了「秘密投票」及「选务中立」等 至高无上的宪政与法治原则。 关於意识形态的争议，可以见仁见智； 但是，对於「选务中立」或「秘密投票」 这类的宪政主义及法治原则， 却皆是「普世价值」，没有见仁见智的余地。 换句话说， 民进党及其支持者 可以赞同陈水扁「制宪正名」等政治主张， 却绝对不可赞同陈水扁破坏及违反 「选务中立」或「秘密投票」等 宪政法治的铁则。 即使有一天「台湾共和国」正式建国， 亦不能容许其总统操纵选举， 破坏「选务中立」，妨害「秘密投票」。 发动「防御性公投」， 据说是陈总统一人的专擅主张， 党政菁英均未预闻。 然而，事态发展至今， 社会舆论似乎多将此次公投视为选举权谋， 甚至将两个公投题目传为笑谭； 於此同时， 社会视听已逐渐转向 总统倡办此次公投是否违宪违法的疑义； 而其中关於投开票所动线的规划是否涉及操纵选举， 尤其成为舆论的焦点。 对於这些质疑， 陈总统似乎没有反省及调整的打算， 而整个党政团队更似乎已被陈总统所挟持， 一味为他背书，盲目辩护，俨然要硬拗蛮干到底。 这无疑是 民进党政治道德形象的严重危机， 不能等闲视之。 暂不论 此次「总统公投」在「实质正义」上本有争议， 例如是否符合公投法十七条所规定之要件等等； 仅就投开票流程的「程序正义」而言， 更不啻是总统 强令全国十余万选务人员成为「绑票」的共犯， 亦使全国的投开票所沦为总统操纵选举的私器。 这难道是 民进党在「宪政法治」的政治道德操守上所能容许之事？ 而倘若民进党全体党政人员 能容许这种无法无天的操纵选举的恶行， 这个党还算是一个以追求「宪政法治」自期 的民主政党吗？ 在维护党魂与为陈水扁的选举权谋背书之间， 民进党似乎应当知所抉择！ 民进党的菁英阶层宜对当前情势作一明智解读，以向社会交代， 并为执政团队设定一停损点。 就对社会交代而言， 许多县市提出 投开票动线的调整建议， 於情、於理、於法，皆是为 维护选务中立、选民尊严及选举顺利的正当对策。 行政院在择恶固执与从善如流之间， 须作明智抉择。 另对执政团队的停损而言， 则尤应顾惜政治形象， 若以整个党和整个政府的荣誉为代价， 迫使全体党政人员为违宪、滥权、违法 操纵选务的政治行径背书， 实不啻是将民进党标榜民主进步的神主牌劈开， 用来为陈水扁煮一锅选举权谋的政治速食面， 诚为天理、国法、民心所不容。 眼前即有一事例。 行政院派遣 参与公投辩论的人选名单举棋难定， 据称与蔡英文的进退未定有关。 当局属意蔡英文， 应是欲藉其形象为公投背书； 但即使赔上蔡英文的形象 却亦绝不可能抹去此次公投违宪犯法的事实； 反过来说，即使蔡英文一人明哲保身， 却亦不能挽回整个民进党执政团队 已因公投事件而破碎的形象。 陈总统欲以整个民进党执政团队 「背叛宪政」、「背叛法治」、 「背叛民主」及「背叛选务公正」的代价， 来为这次违宪枉法的公投背书， 恐须计算这孤注一掷的政治功罪！ 何况，即使就现实利害而论， 陈总统欲藉公投绑大选， 也千万不要弄巧成拙， 反而 使这次违宪枉法的公投变成影响选情的重大负数！ --

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