※ [本文转录自 alianplanet 信箱] 作者: alianplanet (辩论队) 看板: politics 标题: Re: [情报] 防御性公投对台湾民主宪政的影响座谈会 时间: Wed Feb 18 02:14:42 2004 题纲三、防御性公投和总统大选合并举行，对於民主宪政发展有何利弊？ 陈爱娥：公投与总统大选合并，因有可能从领票过程等间接推得选民投票 意向，将冲击到宪法有关投票的平等、无记名等规定。在平等原则上的选 举对民主国家的意义非凡，因为选民须透过选举权方能影响国家，如果国 家能够操作投票规则，透过程序、技术影响选举公平性，将严重伤害民主 。 公投若与选举合并进行，必然会有人想运作公投，让自己处於比较有利的 地位。唯民主的程序与操作必须重视公平，才有政党轮替的可能性，这才 是醉心民主者应强调的。不要忘了，公投法第一条提到的「国民主权」， 只是权力的「归属原则」，而非权力的行使方式，动不动就将问题丢给公 投，必将使政府的权责混淆不清。 胡佛：公投与总统大选合并举行，明显系为增加总统选票，但公投变成工 具，反失去主体性，也使「深化民主」的神圣性消失，直接民主将变得毫 无意义，也伤害民主的价值 民主的选举应彰显平等与自由权，「不投票」也是一种自由。尤其公投有 选民总额半数的门槛，不投票也有积极的意义，但公投与大选绑在一起， 特别是同桌或同时领票，将使得不欲投公投票或总统票的人民的自主心理 受到威胁。况且，以国人的心态，即使心里不爽，又有多少人会主动要求 选务人员不要发给选票？如果公投与总统大选不能作相当区隔，将妨害人 民「不投票的自由」，实不符政治伦理。 --

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