※ 引述《MoneyMonkey (none)》之铭言： : 还没详细看完您这篇, 不过有三个外行问题想先请教一下, : 1)设计标为什麽要和营建标分开 ? 很简单，因为设计单位不一定有能力和足够的资本来施工， 而施工单位不一定有专业能力设计一项工程。 一个舞弊的方式是： 设计单位设计的工程预算以多报少，例如把实际市价2元的砖块用10元来计算， 再利用空头围标或绑标等种种方式，想办法拿到标案，可是事实上是设计单位自己施工， 如此就可以赚得这8元的价差（也许这价差还必须分给其他「配合」的人）。 设计标和营建标合在一起的话，就会有舞弊的可能性出现。 不过最近有些公家机关也开始试着采取设计和营建合在一起的标案，称为「统包」， 有能力的公司可以一次把设计和施工一起标下来做， 小一点的设计公司也可以和施工厂商采取策略联盟，联合起来去标一个统包的案子。 统包的承包商既可以依照实际设计图面的要求进行施工，又可以赚取合理的利润， 如此可以避免施工厂商用低价抢标所造成的不良工程品质， 不过采统包的方式来进行工程发包的话， 一方面要严格审查承包厂商的经验和执行能力， 一方面要避免设计兼施工单位所可能衍生出的自肥弊端， 这一点需要靠公家单位以更严格的态度和手段来把关。 : 2)在公家单位拟定工程的方向和目标时, : 能不能把使用年限也规划进去. : 然後在招标时列入条件中 ? 当然可以这样规定， 但是这多半会变成设计单位所要承担的责任， 例如公部门拟定一座新的桥梁工程，而将其使用年限计画为50年， 设计单位就必须按照这样的目标来设计这座桥梁，并请结构技师、土木技师提出保证， 证明其结构、强度、以及建材的耐久度足以使用50年。 万一将来10年後，桥垮了，责任就很容易厘清， 如果经过专家检查，设计图根本是错的，不可能使用50年， 那赔偿责任就是设计单位和当初盖章的土木技师、结构技师要承担的。 如果图面证实确实堪用50年，那麽就是施工单位没有按图施工， 那麽就是工程承包商、验收人员、甚至主办单位都要承担责任。 而理论上工程承包商，只负责按图施工，并不负责保证该项工程的强度与使用年限， 只要施工厂商确实按图施工就没有其他责任。 工程承包商只负责工程完成後的保固期间内的维护。 一般土木工程的保固期只有三年、植栽工程保固期为一年， 在这期间内，公部门扣留部分工程款，一旦工程物出现损坏，承包商必须负责修复， 否则无法取回的被扣的工程款。 所以如果公部门要把保固期延长到10几年甚至几十年， 等於是把未来十几二十年的维修费用全都包含进去了，这样会使工程预算大大增加。 另外，如何扣留工程款也会是一个问题， 扣留太少，厂商可能根本不痛不痒，不想为了领回这少少的钱而付出更多的维修费用， 扣太多，厂商可能无法承受这十几二十年的利息损失， 小一点的公司可能会先被银行利息压死(承包商多半是向银行贷款来施工的)。 所以太长的保固期是不太可能的。 : 3)工程的主办单位理论上应该是帮人民和国家采买, : 所以买主应该是国家吧 ? 理论上是这样没错， 但是国家不可能亲自来监造验收， 主办单位就是代表国家来承办并验收的， 对於设计单位和施工单位来说，主办单位就是业主， 他们只满足业主的需求，向业主负责，而不是向一个看不见摸不到的国家观念负责。 主办人员如果贪污舞弊，理论上就是对国家失职， 这也就是为什麽我们要这麽重视公务员诚信问题的原因。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 203.73.252.75 ※ 编辑: jimmyduh 来自: 203.73.252.75 (01/09 00:00)