作者iih3 (不水姑娘)
看板politics
标题Re: 根据中华民国宪法第17条
时间Sat Nov 29 13:00:03 2003
※ 引述《arice0411 (AA)》之铭言:
: 沈富雄再电视上说了一段话
: 是蔡公投将公投之名神圣化
: 同时也是污名化
: 公投其实没有那麽伟大
: ======分隔线========
: 我很同意他的说法
: 公投就如原po所说的
: 其实就是创制复决
: 但是人民的创制复决权应该只是弥补代议制度的不足
: 也不是什麽事情都可以诉诸公投诉诸全民的
: 公投并不是可以无限扩张的
: 至於国亲版本的好坏
: 还是政院版本好坏或是蔡公投版本好坏
: 就不多就评论了
: ※ 引述《OGC (hehe )》之铭言:
: : 人民有创制之权﹐不等同於人民必然有通过公投创制宪法之权力
中国时报. 民进党公投解套三途径
行政院提覆议 民进党团提释宪 民进党发动
公投公投法
↓ ↓ ↓ ↓
立法程序 立法内容 依公投法规定
↓ ↓ 人民针对「
内容可以是公投法 法律复决」
全部或部份条文 大法官会议 大法官会议 ↓
如认为有 如认为部份
↓ 瑕疵或违宪, 条文违宪, 公投审议委员会
公投法 立院应修正 确认并公告
立法院收到覆议後 效力有疑虑 或废除 ↓
15天内议决 交付公投
↓ ↓
未达过半立委 如达过半立委 ↓ ↓
(112席) (112席)以上 结果过半 结果未过半
公投法无效 维持原决议, ↓ ↓
重回宋提案前 关揆应接受 行政院应接受 公投法原条文
的原点 并执行公投法 3日内失效
问题A : 既然目前两大阵营的状态属於敌对. 执政的民进党自然知道在立院的席次,
就算再加入无党藉联盟也不过 "接近过半" (111席)而已.
即使再做覆议表决. 基本上几乎可说毫无胜算.
不过. 若再提覆议的话. 阁揆可能变成因行政立法两院对立. 而必须下台.
下一步. 总统解散国会 ? 国会提前在明年初改选?
这是一步险棋.
个人觉得执政党不会冒险走这部险棋
原因 1. 民进党可能不一定再像上次一样拿到国会最大党的 87 席.
甚至可能造成上次给民进党机会成为国会最大党的无政党属性或色彩的选民流失
原因 2. 总统大选已经将届. 这时挑战者已经几乎完全就位
而执政党却因为政绩和议题等问题. 在大选前 100 多天.
就算依党的步调来执行整个选战策略已嫌仓促.
何况此时若提解散国会. 副手问题已经摆不平.
再加上解散国会後, 那些被解散的执政党国会议员要先盘算的.
会是自己的下步要怎麽走, 我还管你阿扁的选战要麽打?
解散国会 --> 必定对选战不利
原因 3. 一解散国会, 势必再造成蓝绿两大阵营对立激化.
别的不说. 光是股市大跌和选举资金筹措.
到时连钱都没有, 选战几乎就可以说不用打了.
问题B. 重覆做覆议和公投法的再修, 再与泛蓝再野党再争一次?
基本上, 我认为. 别人可以不鸟. 但美国老大哥的话.
不管是谁执政. 都不敢不鸟的.
因此. 动作一定会做. 目的. 给独派大老一个交代.
但. 动作的幅度会有多大??
目前最佳的方法. 似乎是提释宪. 以及"将公投法交付人民公投覆议"
第一是释宪. 大法官是总统提名的. 基本上应该是以"总统的政治底线"为判定依据.
因此. 这条线并不是在野党主导的. 因此. 基本上释宪的结果.
几乎可以预见 "与核四案结果相同" 没有人违宪之模拟两可的答案.
第二是将目前公投法交付公投审议委员会. 决议是否公投.
以总统大选将届. 办公投最快的审议加准备. 最快最快也是明年初的事.
届时大选只剩一两个月. 再花 11 到 12 亿的公帑再做一次公投的修正与翻案?
( 以"正常的执政思维"来说. 这也几乎是不可能的选项. )
个人大胆预测目前民进党的策略
1. 提大法官释宪案. 就算不能取得翻案. 至少可以堵住独派的声音.
就算结果是无效, 至少在宣传上可以说我尽力了.
2. 提废除或修正目前通过的公投法--交给人民公投
( 基本上以执政优势. 虽然不一定在公投审议委员会中过半. 但用点小技巧
不能说耍手段啦. 至少可以把覆决和公投交法付实际公民投票去执行 )
以目历届民进党在总统大选及立院改选的得票率预估, 50% 这个关卡是个
"高难度的挑战"
时间上. 若要节省公帑的话. 当然是和总统大选合在一起办.
不过. 这次执政党真正踢到铁板的地方, 是惹恼席次过半的在野党.
让你连 "谘询性公投" 都办不了.
太早亮出自己的底牌.
目前最高层次的解套. 当首推宪法的改变 -- 不管是制宪或者是修宪.
但目前我国的宪法属刚性宪法. 本身宪法的修改就有高难度.
现在的宪法算是在大陆国共内战时代的政治妥协下的产物.
以此套用在台湾目前的政治.地方.国际情势下的国情. 当然不适宜.
不过以目前台湾整个情势而言.若不能多出几个像林义雄.施明德.
或王建火宣.李国鼎等真正为了理想不要钱而努力付出的政治家
这部宪法还是会再修得乱七八糟.
坦白说. 以目前台湾的政治情势及政治体制来看.
所谓的 "内阁制" 或 "双首长制" 其实都已经不适合台湾.
我比较倾向总统制. 阁揆将来可以成为如美国 "国务卿"一样 .
为总统的幕僚长.
而总统应向国会 ( 单一国会立法院 )负责. 做国情谘文报告等惯例.
五院制其实可以保留. 若要由总统提名, 则应和总统任期一致.
国会代表人民监督政府. 基本上是没错的.
但国会的议员水准, 也该由真正的公正民间单位来负责.
公开他们的表现. 让人民除了选举罢免外 . 也可以藉由公投来监督政党的表现.
当然. 提出看法一定会被别人骂. 不过. 麻烦一下. 分享一下大家的想法.
没有个七行八行超过一百五十个字以上.
或情绪性的发言. 就不回应了..谢谢指教.
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