※ [本文转录自 cat 看板] 作者: wenli1979 (wenli) 看板: cat 标题: [转载] 志工对可爱动物园区的分析与建言 时间: Tue Sep 12 20:43:03 2006 这篇文章是事件爆发後，第一次从园方基层人员的工作条件与环境切入观察的文件，同样 来自园区志工。或许，也对整起事件的前因後果提出另一个可能的观点，一个不被听到的 声音。 本文(http://sdkfz251.blogspot.com/2006/09/blog-post_12.html)引用自 援救弱势生命联盟：请转寄-可爱动物园区的分析与建言 http://0rz.net/3f1PI -------------------------------------------------- 历年来，台中市防疫所引以为豪的，无非是可爱动物园区每年评监时的"优等"。 评监成绩如下： 公立动物收容所业务 1、88年下半年度全国公立动物收容所评监第一名。 2、89年度全国公立动物收容所评监第二名。 3、92年度全国公立动物收容所-行政评监组优等。 4、92年度全国公立动物收容所-收容所组优等。 执行动物保护法业务 1、90年度全国执行动物保护法绩效评监特优。 2、91年度全国执行动物保护法绩效评监特优。 3、92年度全国执行动物保护法绩效评监特优。 4、93年度全国动物保护法执法绩效特优。 5、93年度全国动物保护法宣导教育绩效特优。 6、94年度全国动物保护法执法绩效特优。 7、94年度全国动物保护法宣导教育绩效特优。 宠物登记及宠物业管理业务 1、93年度全国宠物登记及宠物业管理绩效特优。 2、94年度全国宠物登记及宠物业管理绩效特优。 来源：台中市政府历年办理动物保护法及公立动物收容所各项评监成绩 http://animal.tccg.gov.tw/page21/p21-01.htm 对於宠物登记与教育宣导部份，身为台中市民的我虽然没有特别的感受，但是对於评监结 果我也因为不了解所以无法置评。 这篇的重点在於动物的收容管理，第一项，收容所业务部份，从评监我们可以看到，评监 内容至少分为两类，一类为收容所组，一类为行政组。至於有没有第三组，从这个评监成 绩无法得知。 88年可爱动物园区刚开办期间，台中收容所评监居全省之冠，身为市民的我也感到光荣； 89年，第二名。接下来就一直到92年，行政组、收容所皆为优等。再来的几年，政策宣导 与宠物管理类别评监为特优。但是收容组则没有良好成绩出现。 95 年3月爆发狗吃狗事件，94年底，其实已经有许多爱护动物的人士不断向市府陈情，关 於水肥厂的动物留置所狗只爆满、管理不佳、收容所内狗只健康出现问题等等，但都没有 获得任何回应。直到95年3月，记者与爱心人士拍到水肥场内狗吃狗的残忍画面，数月来 只有少数人关心的问题才终於曝光。 在此之前，台中收容所的政策与其他县市并不相同，台中市可爱动物园区可算是台中防疫 所的"模范地"，而水肥场的动物留置区则是真正的收容所实况，所有的狗被清洁队捕捉， 必须先送往水肥场，在隔离期间依照所内规定留置，如果状况良好的少数狗只，才能被送 往可爱动物园区供游客前去参观并休憩，成为台中市政府的观光地之ㄧ。 一般人看到的，都是可爱动物园区的景象，由如动物园般的，代表性的经济动物、水生动 物、可爱动物和数量不多的猫和狗狗。硬体设施可待再加强些会更好，但是对游园民众来 说也没有特别可挑剔之处。 但在狗吃狗事件爆发之後，许多问题也浮上台面。 第一，在台中收容所并无医疗的情形下，水肥场环境的低劣其实并不适合收容动物，加上 94年底开始的加强捕捉作业，使水肥场每笼狗只都爆满，工作人员在人力不足、缺乏专业 知识与训练的情形下，使得本来就无医疗的收容所环境更显恶劣，导致狗吃狗画面跃上电 视新闻，惊动国际动保团体。 第二，台中市政府撤掉水肥场之後，所有捕捉及弃养的狗只便送到可爱动物园区的隔离区 中，这个本来只有经过挑选才能被送去的地方，当全台中的狗只全数送去，展示区部份狗 只的生活状况明显下降。 理论上来说，如果台中本来有两处安置收容所，工作人员必须轮调维护，现在集中一处， 工作人员不再奔走两地、应该更易於管理才是。但是从4月到8月期间，人力不变的情形下 ，展示区的臭味难闻、尤其以幼犬区潮湿不通风最令游客印象深刻。大小便无法即刻清理 的状况也很常见。 我不禁质疑，当初水肥厂的收容品质是不是有很大的问题存在？其实人力不足以管理早已 是事实，只是因为水肥厂并不对外开放，所以长久下来的管理缺失，ㄧ般民众根本无从了 解。如今当可爱动物园区成为台中唯一的猫狗收容所之後，管理品质不佳的情况便浮上台 面。 从4月到8月，关心动物的爱心人士主动前往可爱动物园区担任志工，台中防疫所也释出善 意，愿意替收容所的猫狗从事基本医疗，原本在互相协助下期望能提高收容品质与认养率 。台中市政府的立意很良善，身为民众的志工的我们也很愿意协助。 但当志工进驻园区担任志工以後，慢慢发现很多台中收容所工作人员在多年来市政府疏於 监督的情形下，许多陋习已经养成。部份人员对於应尽的职责并未确实执行。轮班制的结 果是，某些工作人员的态度与照顾敷衍了事，使得较尽责的工作人员工作量增多，上班期 间根本无力完成所有工作，如此恶性循环..... 我们看见尽忠职守的工作人员，也看见当值班医师时能积极照顾动物、并对自身业务全力 以赴的兽医师。却也看到部分工作人员做事敷衍、兽医师对所属职责并不用心、随便了事 的态度。 公立收容所与其他公家机关不同处在於，收容所的结构主体是动物，如果管理与执行人员 将动物"物化"，受苦的是无法发声为自己争取权益的生命。因为是生命，所以更需要用心 照顾与对待；因为是生命，所以管理者更需要较高的道德标准来审视。收容所的业务众多 且繁杂，它不能光靠几位尽责的医师与工作人员就能管理整个园区，必须由全体人员尽心 尽力、为动物生命负责任的态度才能彻底执行。 可爱动物园区，其实在先天条件上比其他收容所有更多的优势，园区环境良好，风景优美 ，这是其他收容所没有的。但这同时也是管理不易的地方。一个星期有数天，整个园区只 有一个工作人员负责喂食园区内的所有动物，除了猫狗、珍禽动物以及水生动物.....。 试想，只有一个工作人员要将全园动物喂食完毕，自然要花上半天时间，还要负责清洁打 扫园区动物的排泄物。下午休园前，依照规定须再次喂食全园的动物，并且要再做一次打 扫清洁......。 光是基本的给予水和食物、打扫清洁，就需要花上一整天，那更别谈整个园区还须仰赖工 作人员做个别观察与照顾了。如此繁重的工作下，即便是一个爱动物的人，要做到良好的 管理与照顾，也需付出极大的耐力与毅力。更何况如果是一个对动物并没有特别爱心只盼 将工作做完的人员，真的能理解他们会有疏漏之处。 但动物收容所并不只是提供动物饲料及水、做到清洁打扫而已。许多动物该有的基本权益 ----如环境卫生的维持、动物病徵的观察及分类、杜绝病源的消毒与措施、动物专业知识 的提升....等等都是一个公立收容所应该具备的。 曾在园区协助过的志工们，最能了解园区的许多不足和能给予建议改进，如果人力配置能 更完善、许多基本的喂养清洁问题相信可以得到解决。 1.加强专业训练，提升工作人员的对动物照顾的专业素质。 2.完整规划人力配置，平均每个工作人员的业务。才不会有部分人员已经做完工作，而有 部分人员就算下班也做不完工作的情形。 3.落实工作人员的责任制奖励办法，由管理医师确实督导工作人员的职责并做纪录，藉以 提高人员对份内工作的执行效率和向心力。 衷心希望台中市可爱动物园区能从管理体制着手改进，而非用安乐手段缩减动物的方式， 来达到维持园区的收容品质。 8/26日是我们最後一次到园区，上专业课程训练，并且与防疫所技正开座谈会。 上午在训练师做狗狗观察训练时，得知当天的工作人员竟要负责所有园区的喂食和打扫。 -----所有园区喔，除了进园的右边猫狗隔离区外，还有左边的部份。 他是我从4月到园区之後，个人印象中一直认为他很好的工作人员之ㄧ。或许他的书读的 不高，或许他认识的字不多，或许他对动物的专业知识不足.....但是他愿意在训练师到 成犬区的时候，询问训练师某一笼中的其中一只狗会咬人和笼内其他狗争食该如何处理。 他希望解决问题的学习态度，在我认为是一个优秀人员的表现。 志工询问他们如何将狗关一笼的评估方式，并且告诉他成犬区钻板缝隙的饲料没有清理会 污染环境时，才惊讶的了解他必须喂食全部园区的动物，还有清洁。遇到某一笼的狗会争 食，他必须想办法分别喂食、使工作更加耗时。...... 因为立场不同，我们了解他真的很想尽力做到最好，我们却每周只能到园区一次，而且我 个人的工作放在猫屋整理及打扫。也无法每天到园区协助分担他这方面的工作量。 衷心盼望园区在这方面能妥当分配工作，让每个工作人员都能有余力妥当照顾每只动物， 给动物更良好的收容环境。缩减动物收容量并非解决之道，增加人力并妥善管理，在我认 为，才是最好的方式。 --

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