http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/nov/12/today-p1.htm 中国来台置入行销横行 监院纠正陆委会 〔记者曾韦祯、苏永耀、赵静瑜／台北报导〕中国官方常以「专辑」方式，在我国 报章刊登大篇幅广告，违反现行法规。监委吴丰山调查认为陆委会怠於查处，无法 管理这类假专题的真广告，任凭中国的新闻置入横行泛滥，昨纠正陆委会。 吴丰山更明确指出，旺旺中时在中国的公司就在招揽中国官方广告业务，再转包给 联合报等媒体。 陆委会︰主动函送违法刊登广告 陆委会则强调，基於统筹协调大陆事务立场，对媒体涉有违法刊登大陆广告情形， 将会主动函请主管机关查处。陆委会将持续协调相关机关积极处理，就监察院要求 确实检讨现行法制，亦会邀相关机关进行研处。 吴丰山对政府新闻置入性行销、中国置入性行销广告申请自动调查，历经半年的查 访，昨提出调查报告及纠正案。 对政府置入性行销，吴丰山强调，政府可以堂堂正正做广告，但不能买新闻，不然 何需党政军退出媒体？他批说，政府花费人民的税金大做新闻置入，就是欺骗人民 ，「就像吸食安非他命，虽会觉得很爽，却已严重伤害国家的体质。」 吴丰山叹，他原欲一并对行政院、新闻局提纠正案，但有监委认为现已无出版法， 无法可管，自无违法争议，故仅纠正陆委会，但他以提出调查报告的方式，凸显政 府新闻置入的严重性。 对於中国的置入性行销广告，吴丰山指出，依两岸人民关系条例及大陆地区物品劳 动服务在台湾地区从事广告活动管理办法规定，台湾媒体不得刊登中国的房地产及 招商广告，然而，中国各地区的首长、副首长来台访问时，常见台湾媒体配合以专 题报导，为该省、市刊登招商广告。 纠正案文举例，中时分别於九月十三日、十七日刊登西安、陕西的专题报导，联合 报也在八月三日、八日刊登湖南的专题报导。 吴丰山还出示一份合约书指出，旺旺中时设在中国北京的公司，专门招揽中国官方 的广告业务，再转包给国内其他媒体，价格常是行情价的两倍以上。这份中时与联 合报的契约就载明「付款方式，以汇款方式支付」，足证有对价关系，涉以金钱购 买新闻，进行置入性行销。 旺旺中时︰已没刊中国房地产广告 对此，旺旺中时发言人吴根成表示不知情。他强调，之前因不知情才会刊登中国房 地产广告，现在已没有这种情况了。 联合报系发言人项国宁说，这不是招商或不动产广告，未违反法律。项国宁表示， 广编特辑已是很多媒体的普遍现象，要讨论应当成整体现象，不需指涉特定媒体。 吴丰山认为，法律已规定不得刊登中国的房产、招商广告，陆委会却以「这是报导 、非广告」规避相关责任，未积极立法阻遏，反任凭中国的新闻置入横行泛滥，确 有违失。 陆委会主委赖幸媛昨天在立院答覆质询时则辩称，陆委会只是在「陈述一种事实」 ，不同意是置入性行销。 陆委会新闻稿并指出，目前国内广告管理无制定单一「广告法」，现行大陆广告管 理是架构在国内广告管理机制的基础，对违法个案，应由各该主管机关处理。 -- 我昨天跟吴丰山对谈，他个人的感受确是相当沉痛。 我有跟他说，ncc不是没抓置入性行销，但是都只抓商业的，不抓政府的， 所以各电视台常常矫枉过正地，把所有出现的商标遮起来， 却又同时在新闻大作农委会、经济部等各机关的置入新闻。 吴丰山对此也感到无奈。 一堆监委想帮政府护航，不同意吴丰山就此纠正行政院、新闻局， 吴丰山只好让步，只纠正陆委会， 行政院、新闻局改以调查报告， 不过他坚持，调查报告的内文一字不改。 调查报告之调查意见 http://tinyurl.com/22qec8d 调查事实的部分未对外公开，连我们都拿不到。 --

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